侯秉文点头称是。

“秦书记，目前的资金差不多够启动安置房复工了。但要让中安的基建全部完工交付，还有不小的缺口。”

“其他的项目再等一等，先把安置房恢复，尤其是西大街的项目已经封顶，只差最后一步，很容易能落地。群众看到社区落成就会心安，为我们解决其他问题赢得社会稳定的局面。”

秦云东说完打电话给中安市副书记周学亮和代理市长孙同平，要他们立刻召开各方参与的复工协调会，他要亲自参加。

第二天上午，孙同平按要求召开会议。财政局、城投集团，建委、劳动监察等部门，以及几家原施工方的负责人、农民工代表、拆迁居民代表都尽数到齐。

秦云东参加会议，并做了复工建设的发。

他开诚布公地提到了中安基建面临的问题，以及中安目前的财政窘境，因为种种原因才导致了百分之八十的项目都陷入停工。

秦云东拿出省里的相关文件告诉大家，省里决心要处理好中安市的基建烂尾问题，但因为中安历史欠账太多，想要全面达成目标需要时间。

他理解施工方、农民工、拆迁户都受到了直接影响，但也希望他们能理解中安市的处境，合舟共济共渡难关。

秦云东对问题不隐瞒，语气也很诚恳，既提到困难，又给大家详细介绍了解决问题的方法和步骤，这让本来一肚子气的各方代表都心平气和了很多。

借着良好的氛围，秦云东提出复工的具体要求。

中安市已经清查了施工方的工程欠款，复工后按实际工程量，先付三成，签补充协议，明确剩余款项的支付节点。

农民工工资，由劳动监察部门牵头设立专用账户，直接发到个人银行卡，不再经过施工方中转。

之前所欠农民工的工资，由各施工队先把人员名单和考勤记录报上来，核实后三天内全部发放。

材料供应商的欠款，分批兑付，第一批先付小额欠款，恢复供货关系。

西大街等地拆迁回迁房十一月即可完成封顶，随即请拆迁户居民选房，在安置户代表、社区干部和住建局三方共同监督，公示七天，无异议后启动选房。

农民工代表和安置户代表都开心地热烈鼓掌。

秦云东说完，扫了一圈在场的施工方代表：“大家还有没有其他问题？”

沉默了一会儿，中原建工的项目经理先开了口：

“秦书记，付三成，我们体谅您的难处，认了。但补充协议里能不能写清楚，剩余款项什么时候能付？我们公司也压着材料商的款，工人也等着发工资，大家都不容易。”

“这个你放心，协议里会写明支付节点。第一笔三成欠款到账后，你们先把工地转起来。后续款项，按工程进度支付，每完成一个节点，验收合格后付款。”

秦云东不但给了明确指示，还专门拿出针对中原建工的补充协议文本交给他看。

项目经理看完后觉得还算合理，接着又提出一个新要求：

“秦书记，中安市过去答应的好好的，结果在执行过程中总是以各种理由推脱。说句实话，我们心里对中安市的信用……没底啊……”

他说的很婉转，其实意思表达的很明确——中安市不讲信用，施工方已经不相信协议能有效执行。