她召集了周莹，季岁岁，阿衡等得力干将，开始大刀阔斧地推行一系列新的举措。

这些举措，带着她来自现代思维的独特印记，却又巧妙地与北境的实际情况相结合。

“要想富，先修路，多经商。”沈桃桃在议事厅里，目光灼灼地和季岁岁他们说，“咱们北境，有上好的皮货，药材，山珍，瓷器，以前就是路太难走，商队来得少，卖不上价钱。现在，咱们自己组织人手，把通往西域的主要商道拓宽夯实，设立官办的驿站，提供食宿和保护，鼓励商队往来。”

她成立了一个新的部门，“北境商贸司”，由精于算计的阿衡主要负责，军城不同于其他地方，阿衡早已换回女装，不仅没受到歧视，大家反而更佩服这位神算子。

商贸司不仅组织北境的特产外销，还主动引进西域的香料和宝石。

她鼓励军城内有手艺的人家开办作坊，统一标准，打上“北境”的印记。

“光卖原料不行，咱们得学会加工。”沈桃桃对着万大叔和他手下的工匠说道，“皮子，不能光卖生皮，要鞣制好，做成皮袄，皮靴，皮帽。这些要是不懂，可以外包给春娘的作坊去做。”

转身又告诉南雨：“药材，不能光卖草根，要请郎中研究，制成方便携带的药丸，药膏，这样价钱能翻好几倍，你可以和医术高明的林半夏联手赚这笔钱。”

她还和南雨一起大力推广农业改良。凭借模糊的记忆，她让人试种耐寒高产的作物，改进农具，兴修小型水利。虽然很多尝试失败了，但成功的经验也在慢慢积累。

军城周边的农田，收成一年好过一年。

变化，几乎是肉眼可见的。

军城的主街，车马往来，络绎不绝。

街道两旁，新开的店铺如雨后春笋般冒了出来，皮货店，药材行，饭庄，客栈。。。。。。甚至还有了一家专门售卖各地流行的话本子的小铺子。

多年前冬季难熬的百姓家里，如今也能见到更多的粮食储备，炕头上铺着厚实的新毛毡，孩子们碗里多了油腥。

因为商贸繁荣，税收增加，军饷和抚恤金也能按时足额发放，将士们士气高昂。