两点四十分。

市政府第一会议室。

包山提前一刻钟到了会场。

会议室外面的走廊上陆续有人走来。肖北没有提前到场。

蔡旭东站在会议室门口，手里拿着一份刚打印好的执行方案初稿，正低头扫着页码。发改委主任、交通局局长、财政局局长先后进来，在前排靠边的位置坐下。

各区、县的一把手也陆续到了，宁零县县长周文进来时，包山注意到他在门口停了一脚，像在找谁，随后才径直走到写着自己名字的座位牌前坐下。

会议桌是那种深褐色的长方形会议桌，能坐五六十人。此刻已经坐满了一大半。穿得最多的是深色夹克和白衬衫，也有几个穿着制式外套的部门负责人。除了桌上摊开的笔记本和文件，没人多说话。

三点整。

肖北踩着点走进会议室。

他身后跟着蔡旭东和张硕。

会议室里此起彼伏的起身声簌簌地响了一阵，随即又安静下来。

肖北在主位右侧的第一个位置坐下。张硕坐他右后一排。蔡旭东坐主持席。

包山环顾了一眼，忽然站起身，快步往门口迎去。

李建明进来了。

“建明书记。”蔡旭东从座位上迎上去。

李建明微微点了点头，他步子不快，但很稳。全场的目光跟着他一路移动到主位上。他落座之后，再也没有任何人说话。

蔡旭东看了一下肖北。

肖北朝他点了一下头。

“同志们。”蔡旭东清了清嗓子，“现在开会。”

“根据省委、省政府批示精神，经市委、市政府研究决定，成立玄商市高速公路改扩建工程工作领导小组。下面，我宣布领导小组组成人员及办公室下设机构。”

会场的空气收紧了一瞬，随即又被一片翻动笔记本的声音撑开。

“组长，玄商市委副书记、市长肖北同志。”

肖北没有动。

“常务副组长，由我担任。”

蔡旭东平静地将自己排在第二。

“副组长，市委组织部常务副部长张硕同志，兼任领导小组办公室主任，市政府办公室副主任包山同志，市财政局局长李妍同志，市检察院检察长徐工铁同志，市纪委常务副书记陈平安同志。”

他没有停顿，继续念下去。

“市交通局局长高友山同志。市发展和改革委员会主任王传同志。老城区区长宋书文同志。示范区区长冯加强同志。开发区区长林荣平同志。宁零县县长周文同志以及其他各县县长。”

每念到一个名字，下面就有人微微一震。

“领导小组成员包括，市自然资源和规划局、市生态环境局、市住建局、市水利局、市林业局、市审计局、市应急管理局、市检察院、市纪委、市信访局，市供电局，市通信局，市城管局，市新奥燃气公司，江北省高速发展集团玄商分公司等各有关单位主要负责同志。”

蔡旭东的声音不徐不疾。