肖北没回办公室，直接去了会议室。他让包山把录像传到投影仪上，又给张硕打了电话。

张硕到的时候，录像已经放了一遍。

张硕坐在椅子上没动，看完之后沉默了几秒钟，然后冷笑了一声。

“高进是黄建军的人，这个不奇怪。”张硕说，“但他穿的毕竟是公安的皮，敢这么明目张胆地不作为，说明一定有人给了他底气。”

肖北坐在对面，他知道张硕话里的意思，但他没接话，沉默地看着投影仪上定格的高进抽烟的画面。

张硕站起来，走到桌前拿起手机打了三个电话。第一个打给省纪委的一个朋友，问了开发区那边的情况。第二个打给省委组织部的一位老同学，问了最近公安系统有没有什么动向。第三个电话打了很久，挂断之后张硕走到传真机旁边等了一会儿，取出一份文件。

他把文件放在桌上，推到肖北面前。

《关于坚持柔性执法、严禁激化矛盾的指导意见》。

落款：玄商市公安局，签发人：陈泽。

日期是三天前。

张硕指着文件说：“三天前，陈泽以市局名义下发了这份文件。文件里没有具体点名，但内容很清楚——要求全市公安系统在处理冲突事件时慎用强制措施，防止矛盾激化。虽然没有针对群体事件而是冲突事件，但也基本上是掩耳盗铃。高进拿这份文件当挡箭牌，说没有上级指示不能抓人，其实就是陈泽的意思。”

肖北拿起文件翻了一遍。文件内容很正式，措辞严谨，但核心意思就是警察在群体性事件中不能轻易动手抓人，必须先报告上级。

“陈泽？黄建军？他们勾连到一起了？”肖北说。

“现在还不好说，但目前看来，至少陈泽有帮黄建军站台的嫌疑。”

“高速扩建项目是你牵头抓的。”

张硕的表情很凝重：“开发区的工地出事，项目停工，你的政绩就悬了。陈泽用这份文件卡住公安的口，让高进有理由不作为，让工地一直堵着。他不用自己动手，借黄建军的手来拖你。省里盯着这个项目，工期一拖再拖，上面问起来，挨板子的是你肖北，不是他陈泽。这招够狠，既不用自己沾手，还能让你有苦说不出。”

肖北把文件放在桌上，手指敲了两下桌面。

时间倒回到三天前。

玄商市公安局，十六楼，局长办公室。

陈泽坐在宽大的沙发里，手里端着茶杯。茶杯里是信阳毛尖，茶叶挺翘，泡出来的汤色清亮。

秘书站在办公桌旁边，手里拿着一个文件夹。他是市局办公室主任，姓周，三十多岁，做事很谨慎。

“陈市长，据查，肖北这次的高速扩建工程力度非常大。整个玄商的党政系统几乎全都给他让路，各区县一把手都在领导小组里，全力保证工程落地。建明书记和肖市长都明确表态，这是今年最重要的政治任务。”

陈泽小口喝着茶，没说话。

他刚跟肖北斗完一轮。周国军枪击案那件事，搞得省委都焦头烂额，张震好不容易把他保下来，但把他骂的不轻。

他虽然保住了自己的位置，但代价是最近要低调一点了。

陈泽心里是一万个不想让这个项目顺利落地，但，这个关头他也决不能再下场。

周主任见陈泽没有接话，等了几秒，还是继续往下说：

“而且，省政府是全力支持的。省财政全额出钱，丁书记亲自签的批。肖北这次这么大力度，还敢从这个项目里捞好处、或者盼着它黄的人，分析来分析去，只有那么两三个人。其中，最有可能的就是，”

“小周。”

陈泽把茶杯放下。

杯底磕在茶托上，一声脆响。

“小周，你在说什么？”

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