“是！下官等明白！”

众官员齐声应道，姿态无比恭顺。

会议散去，官员们心事重重地离开了府衙，各自返回辖地。

表面上的平静之下，是暗流汹涌的抵触与算计。

回到各自的县衙，知县们立刻召集心腹师爷、户房刑房书办，关起门来紧急商议。

“火耗归公？官绅一体？这……这是要绝我们的路啊！”

一名知县捶胸顿足。

他家族在当地颇有田产，子弟也多赖优免。

“没了火耗，衙门上下那么多人的贴补从哪里出？”

“官绅一体，我家那些田地……唉！”

“东翁息怒。”

身旁的师爷捻着鼠须，眼中闪着精光，“上命难违，明面上咱们自然要遵行。”

“不过嘛……这政策如何推行，告示如何写，宣讲如何做，里头……大有文章可做。”

“哦？计将安出？”

知县急问。

师爷阴阴一笑：“这火耗归公，章程细则不是还没下来吗？”

“咱们可以先按旧例收着，或者……在告示上写得模糊些，只说依新章办理，具体如何归公，归多少，百姓哪里弄得清楚？”

“等钦差来查，咱们再拿出细则慢慢解释，或者推说尚未接到详细公文，正在研读领会。”

“至于官绅一体纳粮当差……”

师爷压低声音，“告示上可以引经据典，多用些律法条文，圣人之，写得越是文绉绉，越是绕口晦涩越好！”

“寻常百姓，十个有九个不识字，识字的也未必能看懂那些佶屈聱牙的官样文章！”

“他们看不懂，自然就不知道具体要怎么做，该交多少，何时交。”

“咱们再让下面里甲、乡老去宣讲的时候，含糊其辞，或者故意曲解，只说朝廷体恤，旧例暂缓，还需详议之类。”

“先把眼前应付过去再说！”

知县闻，眼睛一亮，连连点头：“妙！妙啊！就按你说的办！”

“先把钦差糊弄过去！法不责众，只要咱们几个县都这么干，他叶凡还能把我们都撤了不成？”

“拖得一时是一时，等朝中有了变化，或者陛下改了主意，这事自然就不了了之了！”

类似的对话，在好几个县的二堂内秘密进行着。

这些浸淫官场多年的老油条，太懂得如何阳奉阴违，软性抵抗了。

他们不敢公开违抗，却有一万种办法让政策在落实过程中变形走样，最终无声无息地流产。

于是。

数日之后，黄山府及各县城门、集市、衙门口，陆续贴出了盖着大红官印的安民告示。

告示的纸张是上好的官宣纸，墨迹是浓黑的松烟墨，格式严谨，开头必然是“奉天承运皇帝，诏曰”或“钦差左相叶谕”，显得无比正式权威。

然而，上面的内容，却让围观的百姓们面面相觑，一头雾水。

关于火耗归公，告示上写着：

“……兹体圣意，惠恤黎元，着即厘清赋税征收之弊，规范火耗收支。”

“嗣后凡征纳钱粮，其熔折、解运等项公费，当依新定章程，归入公帑，明示用途，俾众周知。”

“具体条规，俟户部详议颁行后，再为晓谕施行……”

通篇文，夹杂着“厘清”“嗣后”“公帑”“俾众周知”“俟”等词汇。

百姓看了，只觉云山雾罩，根本不明白这火耗到底还收不收？怎么收？

归公又是什么意思？

关于官绅一体纳粮当差，告示更是引用了《大明律》的条文和几句《礼记》的句子，写得如同科举制艺文章。

“……夫赋役之制，所以均贫富，安天下也。”

“王臣公，公臣大夫，大夫臣士，士臣皂隶，各有等差，然普天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣。”

“故今上谕，酌古准今，欲使士庶一体，共担国赋……”

“其具体施行细则，当依律参照旧例，由地方酌情商定，务求公允无偏…

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