“北上：将老城区北部，特别是采煤塌陷区的居民，整体搬迁至北部新规划的宜居生活区。

那里地势较高，环境良好。

而腾挪出来的原有塌陷区，我们不是废弃它，

而是要变废为宝――引入流经城郊的活水，形成人工湖泊和湿地公园，打造我们林城的‘绿肺’！

这既是民生工程，也是环境工程！”

光束移动。

“东扩：这是核心！

将市委、市政府以及所有市直机关单位，全部东迁！

在新的城市中心，建设集约、高效、透明的现代化办公区。

围绕新的行政中心，规划建设高标准的生活社区、商业综合体、学校、医院！

我们要用政府的搬迁，带动人气，引领资本，强势启动新城区建设！”

“南移：将散布在城区，尤其是与居民区混杂的重化工业、传统制造业，逐步向南部的产业集聚区转移。

那里交通便利，空间广阔，便于统一规划环保设施，实现产业升级和集群发展。”

“西进：在西侧，依托现有的职业技术学院和一片未开发的土地，规划建设‘高新技术产业园区’，重点吸引电子、信息、新材料等科技型企业入驻，为我们林城培育面向未来的新动能！”

叶尘的阐述一气呵成，蓝图宏伟，气势磅礴。

“同志们，这一步棋，确实很大。

它要动很多人的奶酪，会遇到难以想象的阻力，需要的投资更是天文数字，恰恰是我们林城目前最缺的！

但是，不谋万世者，不足谋一时；

不谋全局者，不足谋一域。

这一步如果不走，林城就可能在新一轮城市竞争中彻底掉队，我们这代人，将成为历史的罪人！”

话音落下，会议室陷入了长时间的沉默。

然后便是窃窃私语声，实在是叶尘这个提议太疯狂了。

按照叶尘的规划，这么下来需要的钱财将是一个天文数字。

这蓝图太大胆了，也太超前了，超前的甚至有些“疯狂”。

打破现有的城市格局，无异于一场深刻的社会重组和利益再分配。

终于，分管财政的副市长率先打破了沉默，他扶了扶眼镜，语气沉重。

“叶尘市长的构想很有气魄，我原则上赞同城市需要新空间。”

“可是，钱从哪里来？

机关单位搬迁、居民安置、基础设施投入、工厂迁移补偿……这每一项都需要巨量资金。

我们林城的财政，如今有了重工的加持也不过勉强保运转、保民生已经捉襟见肘，哪里还能拿出这么一大笔钱？

就单论我们林城财政而，这简直是不可能完成的任务。”

他的话很直白，代表了在场绝大多数人的疑虑。

“李市长的问题，一针见血。”

“资金问题，是拦路虎，但绝不是死路。

我初步设想了几条路径：第一，积极向上争取，将林城新城区建设纳入国家老工业基地振兴和新型城镇化试点，争取政策和资金支持；

第二，盘活老城区土地资源，机关、工厂搬迁后，腾出的土地进行市场化出让，其收益反哺新城区建设；

第三，大胆引入社会资本，采用多种模式，吸引有实力的企业参与基础设施建设；

第四，发行市政建设债券……只要我们规划科学，前景可期，我相信资本会看到其中的价值！”

“道理是这个道理，但操作起来太难了！”