此刻听到周长坤当面提出这些要求，宋剑飞没有丝毫犹豫，痛快地点了点头，语气坚定：“周司令放心，在我这里，我完全能够决定我们之间的这种合作方式，我答应你的要求。

鲁南地区本就是我苏鲁抗日军的根基所在，你愿意让出，我十分感激；鲁西地区交由八路军发展，我也没有意见。

今后，我绝不会主动对鲁中和鲁东地区下手，也不会在你的辖区内渗透势力，只要你坚守承诺，我们就会一直保持这种默契，相互配合，共同护民、抗日。”

说完，宋剑飞转头看向身边的陈旅长，眼神中带着询问——他虽然能够代表苏鲁抗日军答应下来，但八路军方面，他无法替陈旅长做主，毕竟八路军有着严格的组织纪律，这样的战略性问题，必须经过上级批准。

陈旅长看着宋剑飞，又看了看一脸期盼的周长坤，脸上露出了为难的笑容，语气诚恳而无奈：“周司令，宋总司令，实不相瞒，你提出的势力划分，是一个重大的战略性问题，关系到八路军在山东的整体部署。

在此，我无权给予你们任何明确的答复。这件事，我必须立刻向上级汇报，详细说明情况，只有我的组织同意了，我才能正式答应你们的要求，才能按照这个约定来执行。”

顿了顿，陈旅长又补充道，语气郑重：“不过，我能做到的，就是在你不真正进攻我的鲁西根据地、不伤害我们的将士和百姓的情况下，我也绝不会主动对你们的鲁中和鲁东区域下手，也不会在你的辖区内进行武装渗透和势力扩张。

这已经是我目前能够给予你们的最大程度的承诺了，还请两位谅解。”

宋剑飞和周长坤都明白陈旅长的难处，八路军纪律严明，重大决策必须经过上级批准，陈旅长能够给出这样的承诺，已经实属不易。

周长坤连忙对着陈旅长拱了拱手，语气感激：“多谢旅长，多谢旅长的理解和体谅。只要旅长能够做到这一点，我就已经心满意足了，我会耐心等待旅长上级的答复，也会严格遵守承诺，绝不会做出伤害八路军的事情。”

陈旅长微微点头，没有再多说什么。而宋剑飞，心中却十分清楚，不管八路军总部最终是否同意周长坤提出的势力划分方式，这都终将成为既成事实。

他想起了历史上八路军在山东的发展历程——前世，八路军在山东的发展，并没有取得像晋察冀、晋冀鲁豫那样辉煌的成绩，仅仅在鲁西连接河南的那一片区域，形成了一片相对完整的根据地，在沂蒙山区，也只形成了零星的几小块根据地，势力范围十分有限，始终无法大规模扩张。

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