浩南市南部湿地，那片被规划为核心保护区的区域，近来在网络上莫名成了热点。

先是京都某权威环境经济期刊上，刊登了一篇由几位知名学者联署的文章，标题挺学术，叫《论生态保护与区域经济发展的平衡――以浩南湿地为例》，核心观点就一个：绝对保护是资源浪费，适度开发才能实现生态与经济价值最大化。领头的作者，就是北川大学的梁文渊，参与署名的作者都号称是知名学者，其中就有上次论证会上被胡步云间接怼回去的那位京都教授。

文章写得四平八稳，数据翔实，引经据典，但明眼人都看得出，矛头直指浩南湿地现行规划。紧接着，各类财经自媒体、本地生活号开始铺天盖地地转发“科普”软文。角度更刁钻，更接地气。

“揭秘！浩南‘绿肺’每年烧掉多少钱？”――这类标题极具煽动性。文章里煞有介事地估算：征地补偿、移民安置、生态修复、后期维护……林林总总，得出一个天文数字。然后话锋一转，“如果将这些投入的一部分，用于建设高品质生态社区，既能改善市民居住条件，又能通过土地出让反哺财政，惠及民生，岂不两全其美？”下面还配了些国外“生态社区”的美图，蓝天白云，小桥流水，别墅掩映，看得人怦然心动。

另一篇爆款文则打着“为民请命”的旗号：“谁夺走了我们‘住有所居’的梦想？――浩南湿地保护的冷思考”。文章虚构了几个“渴望在湿地边安家”的年轻白领和“被征地后生活无着”的农民，声情并茂地诉说“绝对保护”带来的“不公”与“遗憾”。评论区水军带节奏，一片“面子工程”、“劳民伤财”、“领导拍脑袋”的骂声。

舆论发酵得很快。张悦铭坐不住了，直接把胡步云请到了自己办公室。

“步云啊，坐。”张悦铭指着沙发，亲自给他泡了杯茶，眉头拧着，“最近这舆论，你也看到了吧？汹汹啊。恒泰那边，能量不小。”

胡步云吹着茶叶，没接话。

张悦铭在他对面坐下，叹了口气：“我知道你的决心，生态红线是底线，不能动。但是，步云，咱们也得面对现实。这舆论压力太大了，说得有鼻子有眼，很多不明真相的群众真被带了节奏。省里两会马上就要开了，代表委员们要是拿这个说事，我们很被动啊。”

他观察着胡步云的神色，试探着说：“你看……是不是可以在坚持核心区不动摇的前提下，对缓冲区的规划，稍微……灵活一点？比如，增加一些非营利性的科研展示中心、生态监测站，或者搞点不破坏生态本底的徒步、观鸟体验设施？这样既能堵住那些说我们‘绝对封闭’、‘不近人情’的嘴，也能稍微回应一下‘惠及民生’的呼声，算是……平衡一下？”

胡步云放下茶杯，看着张悦铭。他知道这位省长压力大，财政、民生、稳定，哪一头都不能松。湿地公园短期内只有投入没有产出，还要顶住这么大的舆论压力，张悦铭能坚持到现在才来找他商量，已经算是有定力的了。

“悦铭省长，”胡步云开口，语气平和但坚定，“核心区，一寸都不能让。这是浩南都市圈的生态底线，动了，我们就是对历史、对后代犯罪。”

张悦铭脸上掠过一丝失望。

“但是，”胡步云话锋一转，“您刚才提到的缓冲区功能细化，我觉得很有必要。我们的规划不是一刀切，更不是要把湿地圈起来不让老百姓享受。之前我们的规划解读，可能过于强调‘保护’，对‘如何科学利用’阐释得不够清晰，给了别人断章取义、混淆视听的空间。”

他身体微微前倾：“我同意，对缓冲区的功能进行更细致、更科学的规划。明确哪些区域可以开展生态教育、科普展示，哪些线路可以设置观景平台、徒步小径，哪些点位可以建设必要的、与环境融为一体的科研监测设施。把这些内容做扎实，做成详细的、可视化的方案，主动向社会公布，讲清楚我们不是在搞‘封闭式保护’，而是在进行‘科学的、可持续的生态管理和有限度的公共服务供给’。要把‘保护’和‘合理利用’的关系说透，把生态效益和社会效益算清楚，主动引导舆论，而不是被动挨打。”