他眼眶微微发热，轻声问：“真的值得吗？”

谢朵朵喝了口牛乳茶，轻声说：“值得。只要能让百姓有规矩可依，让姑娘们有出路可走，就值得。”

夜深了，谢朵朵回到寝宫，把法典放在枕边，准备歇下。手指无意间摸到书页间夹着的小纸条，她展开一看，陌生的字迹带着寒意：“小心沈昭——她也在2019年。”

沈昭？那个抢她项目、逼她离职的前上司？她也穿来了？谢朵朵的心猛地一沉，后背瞬间冒了冷汗。

她立刻起身去内政院，院里还亮着灯——李婕妤刚从各县巡查回来，正在整理报告；张美人在清点海防用的火油；王美人在信鸽房检查明日要放飞的信鸽。

“从今晚起，沿海所有情报必须加密传递！”谢朵朵的声音带着一丝凝重，“信鸽脚环别用之前的颜色标记，改用书院学生的编号，外人看不懂编号含义，能最大程度防截获！”

王美人立刻点头：“我这就去重做脚环，保证明天一早能用！”

谢朵朵望向东海的方向，夜色里隐约能看到远处的光点，那是沿海哨所的灯火。法典虽已颁行，可海外的威胁还在，现在又多了个穿来的前上司，这场仗，远没到结束的时候。

次日清晨，内政院门口又贴了新告示：“《大启内政法典》全文贴在内政院外墙上，百姓随时可查；每天辰时，内政院设专人答疑，不管是官是民，有疑问都能问！”

百姓们又围了过来，指着告示议论纷纷：“快看！抚恤银怎么发、发多少，写得明明白白！”“海防条款说见黑帆船就打，不用等命令，这下水师将士能放开手脚了！”“连火油配方都写进去了，首辅是真不怕人学啊！”

李婕妤站在告示旁，手里捧着法典，耐心解答百姓的疑问。一个头发花白的老农颤巍巍走过来，手里攥着个布包，声音带着期盼：“李大人，我儿子在水师当兵，他能领到这本法典吗？有了法典，他是不是就能少受点委屈？”

李婕妤笑着点头：“当然能！水师将士人手一册！有了法典，他们遇到事儿能自己判断，不用再看别人脸色，既能护海疆，也能护自己！”

老农激动得当场跪倒在地，对着内政院的方向磕了三个头：“谢谢首辅！谢谢李大人！这法典，比圣旨还管用啊！”

欣灵书院里，春桃妹妹带着三百名一期生诵读法典，声音清亮得传遍整个书院：“军需篇：前线缺粮，后方三日必补！”“民生篇：死难抚恤，月银五两，至子女成年！”“海防篇：黑帆船现，即刻击之，无需请示！”

诵完，姑娘们齐声高呼：“法典在手，办事不愁！内政法典，护我大启！”

谢朵朵站在院外，看着姑娘们挺直的腰杆、坚定的眼神，心里满是欣慰。从前，她们只能困在深闺或后宫，靠讨好男人过日子；如今，她们能依法办事、能管账、能带兵，这就是制度的力量——不是靠谁的恩宠，是靠规矩，靠自己的本事，就能挺直腰杆做人。

回到内政院正堂，谢朵朵提笔写下新政令：“即日起，设立‘法典宣讲队’，选熟悉法典的书院学生和内政院官员，分赴各州各县、水师营地、沿海渔村，教大家学法典、用法典。参与宣讲的人，记军功，每月发五两月例银，战后优先晋升！”

她放下笔，再次望向东海的方向。法典虽已为大启撑起稳固的框架，但海外的黑帆船还在，穿来的前上司也藏在暗处，新的危机随时可能爆发。

就在这时，王美人急急忙忙跑进来，手里攥着封染着海水的密信，声音发颤：“首辅！沿海急报！黑帆船队又出现了！这次他们船首挂的新旗——是北境皇室徽记，上面的金线变成两道了！”

谢朵朵紧紧攥住手中的法典，眼神瞬间冷了下来。她立刻下令：“传三司正使！内政院转入战时状态，按法典里的海防预案执行，绝不能让黑帆船靠近海岸！”

夜深了，内政院的灯火依旧亮得刺眼。李婕妤在核对法典案例和实际执行的差异；张美人在测试新调配的火油，确保符合法典里的防护标准；王美人在绘制加密后的信鸽路线图。谢朵朵坐在案前，把那张写着“小心沈昭”的纸条，小心翼翼夹回法典末页。

她轻声说：“你们以为烧了内政院、毁了账册，就能断了我们的根基？现在，《大启内政法典》人人可查、人人可用，就算我不在，制度也能继续转——这才是最牢的防线。”

远处，书院的灯火像星星一样闪烁，姑娘们还在挑灯研读法典；海天相接处，黑帆如乌云聚集，新的战斗即将打响。但谢朵朵不再害怕，因为她知道，她身后有完善的制度、忠诚的伙伴，还有千千万万相信法典、依赖法典的百姓。这场仗，她们会一起打下去，直到把所有敌人都赶出大启的土地，直到每一个人都能在制度的保护下，活得有尊严、有希望。

本章完

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