底下几个官员一听，脸都绿了。这等于是在抄本地豪强地主的家底啊！老赵硬着头皮提醒：

“主公，这……这恐怕会触动不少人的利益，那些大户人家未必肯答应……”

“不肯答应？”刘策冷笑一声，啪地一拍桌子。

“现在是什么时候？黄巾军还在外面闹呢！”

“谁要是敢在这个节骨眼上阻挠政令、囤积居奇，那就是和黄巾余孽一伙的，破坏维稳大局！”

他目光扫过全场，最后落在摩拳擦掌的张飞、典韦、程咬金三人身上，故意提高了音量：

“谁不服气，让他去找翼德、恶来、知节理论！他们三个最近正好手痒，非常乐意帮这种‘顽固分子’清醒清醒脑子！”

张飞立马蹦起来，嗓门震天响：

“主公放心！哪个王八羔子敢炸刺，俺老张的蛇矛正好帮他通通心眼儿！”

典韦和程咬金也咧嘴狞笑，活像两尊门神。

这番杀气腾腾的“安排”，瞬间让所有还想劝谏的官员把话咽回了肚子。

敲打打完后，刘策详细部署了流民安置工作：

以工代赈。组织流民参与修筑城墙、开挖水渠等公共工程，干活的人不仅能优先分到田地，还能额外领取口粮，避免坐吃山空。

编户齐民。将流民登记造册，分散安置到各乡，选派官吏宣讲政策，让他们尽快安定下来。

军队保障。加大练兵力度，一方面用精兵震慑外部势力，另一方面用军纪良好的部队维持内部秩序，防止有人趁乱打劫。

刘策的治理经验就是：

教化为主，刑罚为辅，核心是让百姓有地种、有饭吃，生活看到希望，社会自然就稳定了。

只有内部安稳，才能应对朝廷可能的风波，也才能在未来更大的乱局中立于不败之地。

本来刘策是想着把活字印刷术，造纸术，马鞍，马镫，马蹄铁等等一股脑的先弄出来再说，但是一想到东汉还有死绝，汉灵帝没有死，得等到黄巾平定再看情况。

……

广宗城内。

自从北中郎将卢植率领朝廷精锐攻打以来，张角已经连吃了几场败仗，只能紧闭城门，凭借城墙苦苦支撑。

他坐在略显凌乱的营帐里，看着桌上那份标注着敌我态势的简陋地图，心头像压了块巨石。

“大哥！大哥！”张梁人未到，声先至，一阵风似的冲了进来，脸上因为激动而涨得通红。

张角抬起头，眉头依旧紧锁：

“慌慌张张，成何体统！又是卢植那老儿在城外叫阵了？”

连日来的败绩，让他对任何消息都先做好了最坏的打算。

“不是广宗！是颍川！天大的好消息！”

张梁冲到近前，气息都有些不匀。

“咱们颍川的渠帅波才，跟官军的右中郎将朱y干上了！朱y被打得屁滚尿流，大败而逃！”

“连那个左中郎将皇甫嵩，现在也只能和朱y一起，缩在长社城里，被波才大军团团围住，成了瓮中之鳖！”

这消息如同一声惊雷，又像是一剂强心针，让张角原本有些晦暗的眼睛瞬间亮了起来。_c