新皇新政
靖康元年三月二十二，大行皇帝梓宫移入永佑殿的。他比数月前清瘦许多，眼圈发黑，显然这几日未曾安寝。
“臣赵旭，叩见陛下。”赵旭行大礼。
“平身。”赵桓放下朱笔，揉了揉眉心，“赐座。”
太监搬来锦凳。赵旭谢恩坐下，垂首恭听。
“赵卿，”赵桓开口，声音有些沙哑，“先帝驾崩前，曾对朕说，你……可用，但要防。”
赵旭心头一紧。
“朕思虑数日，不解其意。”赵桓看着他，“你说，先帝为何如此说？”
这是考验。赵旭沉吟片刻，道：“先帝圣明。臣确有其短：性急，做事喜求速成，有时……不太讲规矩。在边关，这是杀敌锐气；在朝堂，恐成取祸之由。”
坦率得让赵桓一怔，随即笑了：“你倒不掩饰。”
“在陛下面前，不敢隐瞒。”
“好。”赵桓起身，走到殿中悬挂的巨幅舆图前，“那朕问你，若让你回燕山，你当如何？”
赵旭没有立即回答，而是走到舆图前，手指燕山：“臣有上中下三策。”
“讲。”
“上策：以燕山为基，练新军五万，储粮三年，联西北种师道、河北义军，形成北疆防线。同时遣使联络西夏、高丽，共抗金国。三年之内，可收复幽云。”
赵桓眼中闪过异彩，但摇头：“难。朝廷无力支撑如此巨耗。”
“中策：固守燕山，深耕屯田，广建堡寨。不与金军正面决战，只以游击消耗。同时开边贸，以商养战。如此，燕山可成铁壁，金军难越。”
“下策呢？”
“下策，”赵旭苦笑，“便是如今陈规所为：守成待变，但求无过。如此，燕山迟早不保。燕山失，则河北门户洞开，汴京危矣。”
赵桓沉默良久，手指在舆图上划过，从燕山到汴京，不过千里。
“朕知燕山重要。”他缓缓道，“但朝中反对声众。蔡攸等人说，边将拥兵，古来大忌。先帝在时，也常忧藩镇之祸。”
“所以先帝要防臣。”赵旭接话，“但陛下，今时不同往日。金国非辽国，其志不在岁贡，在天下。若拘泥旧制，恐误国事。”
这话大胆，几乎是直指先帝过失。殿中侍立的太监脸色都变了。
赵桓却未动怒，反而点头：“朕知道。所以朕要变法。”
变法！赵旭心头一震。
“但不是王安石那种变法。”赵桓走回书案，取出一卷文稿，“这是朕登基前写的《新政十疏》。你看。”
赵旭接过，快速浏览。十条新政，条条切中时弊：裁撤冗官、整顿军制、清查田亩、鼓励工商、兴办学堂……更难得的是，每一条都有具体实施方案，不是空谈。
“陛下圣明！”赵旭由衷道，“若此十疏能行，大宋中兴有望！”
“但行不了。”赵桓苦笑，“朕试过在朝会上提裁撤冗官，蔡攸等人当场反对，说国丧期间不宜更张，实则怕触动利益。朕……暂时压不住他们。”
年轻皇帝眼中闪过无奈与不甘。
赵旭明白了召见的真正目的——新皇需要助力，需要一把能打破僵局的刀。
“陛下要臣做什么？”
赵桓看着他，一字一句：“朕要你，做这变法的新皇新政
李纲颤巍巍伸出手，赵旭连忙握住。那只手冰凉，却用力握紧：“记住……变法……不能急……要团结……能团结的人……连蔡攸……也可利用……”
连蔡攸也可利用？赵旭心头一震。
“老夫……不行了……”李纲闭上眼睛，泪从眼角滑落，“这大宋……交给你们了……”
手，缓缓松开。
“李相！李相！”众人惊呼。
太医上前探脉，良久，摇头：“李大人……去了。”
靖康元年三月二十二，戌时三刻。
主战派领袖、三朝老臣李纲，薨。
消息传出，汴京震动。
当夜，赵旭留在李府帮忙料理后事。来吊唁的人络绎不绝，有真心悲痛的，也有虚情假意的。蔡攸也来了，上了一炷香，说了几句场面话，临走时看了赵旭一眼，眼神复杂。
当夜，赵旭留在李府帮忙料理后事。来吊唁的人络绎不绝，有真心悲痛的，也有虚情假意的。蔡攸也来了，上了一炷香，说了几句场面话，临走时看了赵旭一眼，眼神复杂。
子夜时分，宾客渐散。赵旭正准备离开，李纲的长子李仪叫住他：“赵大人，家父有东西留给您。”
是一封遗书，还有一个小木匣。
遗书上只有三句话：“新政必行，但须循序渐进。朝中诸臣，可用者名单在匣中。赵旭，保重。”
赵旭打开木匣，里面是一份名单，密密麻麻写满了朝中官员的名字，每个名字后都有简短评语：谁可拉拢，谁需防备，谁可重用，谁必清除。
最后一行字让赵旭眼眶发热：“此名单，老夫经营二十年所得。今托付于你，望善用之。”
这是李纲毕生的政治遗产。
赵旭对着灵堂深深三拜。
回到驿馆时，天已微亮。赵旭毫无睡意，铺开名单，对照《新政十疏》，开始规划。
变法要从哪里开始？李纲说不能急，要循序渐进。那第一步……
他的目光落在“整顿军制”上。这是最紧迫，也最容易找到突破口的——金军威胁就在眼前，整顿军备，名正顺。
而军制整顿，自然绕不开枢密院，绕不开蔡攸。
赵旭想起李纲的遗：“连蔡攸也可利用。”
如何利用？
他沉思良久，忽然有了主意。
三日后，李纲出殡。送葬队伍绵延数里，百姓自发沿街跪送，哭声震天。这位刚正不阿的老臣，用一生赢得了民心。
葬礼结束后，赵旭正式上任兵部侍郎。第一件事，就是向枢密院呈交《北疆防务整顿疏》。
疏中提出三点：一，整合河北、河东、陕西三路边军，统一指挥；二，增设“北疆都督府”，总揽防务；三，扩大边贸，以商养军。
不出所料，疏文在朝会上引发激烈争论。
蔡攸第一个反对：“整合三路边军？赵侍郎这是要集天下兵权于一身吗？”
赵旭早有准备：“下官提议，北疆都督府由枢密院直辖，都督人选由陛下钦定。至于兵权——非常之时，当行非常之事。金军若南下，三路各自为战，必被各个击破。”
“边贸扩大，岂非资敌？”