“这份文件是好东西，但现在报上去，上面也是试点。

不如咱们自己先试，等试出成绩来，有数据、有案例，再报上去，那就有理有据了。”

他顿了顿。

“到时候，就不是咱们求着上面批，是上面主动来要经验。”

几个人对视一眼，都笑了。

“老周这话在理。”

“那就这么定了。”

文件很快批下来。

《关于改革建筑业和基本建设管理机制的暂行规定》在全县，不，在全市范围内开始试行。

消息一出，市场炸了锅。

那些干惯了的人发现，以前的玩法不灵了。

想干？先跑手续。

资质、资金、技术、人员，一样一样审。

不够格的，对不起，不能干。

想接活？先符合要求。

收费标准、施工规范、安全标准、环保要求，一条一条对。

不达标的，对不起，不能接。

想开工？先公开透明。

招标、投标、评标、定标，全过程公开。想搞小动作？门都没有。

那些大字不识几个的包工头傻眼了。

他们当中不少人连自己名字都写不利索，让他们跑这些手续，那不是让张飞绣花吗？

“这、这咋整啊？”

“以前不都是口头说说的吗？”

“现在咋这么多规矩？”

管理部门每天人满为患，吵吵嚷嚷。

有人拍桌子骂娘，有人拉着工作人员诉苦，有人蹲在门口抽闷烟，一脸茫然。

也有不以为然的。

“切，规矩是规矩，人是人。”一个老江湖叼着烟，眯着眼，

“我就不信，还有钱办不成的事。”

他拎着两条好烟，几瓶好酒，去找老熟人。

老熟人摆摆手：“老张，不是我不帮忙，现在真不行。上面盯得紧，谁也不敢动。”

他不死心，又去找另一个。

另一个更直接：“老张，你那些东西拿回去。我这位置还想多干几年。”

他又找了第三个、第四个。

全碰了钉子。

最后他蹲在马路牙子上，把烟一根接一根抽完，把空烟盒攥成一团，狠狠扔在地上。

“妈的……”

何令耘站在办公室窗前，看着楼下人来人往的街道。

有人欢喜，有人愁。

有人适应，有人骂娘。

有人悄悄退场，有人咬牙跟上。

这就是改革。

他想起父亲说的话。

“摸着石头过河，怕的不是出错，怕的是不出错。”

他转身回到办公桌前，翻开那份已经批下来的文件，在最后一页空白处，写下一行小字：

“试行期三个月。期满评估，及时调整。”

放下笔，他望向窗外。

远处，那几栋正在施工的高楼已经拔地而起，塔吊的钢架在阳光下泛着冷光。

他想，三个月后，这片市场会是什么样子？

他不知道。

那些拉关系、走门路的老办法，搁以前百试百灵，现在突然就不灵了。

不是他们不努力，是何令耘太狠。

文件刚下来，他做的第一件事，就是成立监管部门。

名字起得中规中矩，叫“建筑市场监督管理办公室”，但职能一点都不中规中矩。

这帮人什么事都不干，就盯着那些手里有权的人――审批的、验收的、执法的，有一个算一个，都在他们眼皮底下。