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好消息带来的兴奋并未持续太久，很快就被更具体、更繁冗的程序性工作所取代。评估组的积极结论，只是拿到了第一把钥匙。接下来，是层层上报、逐级审议、正式批复、直至最终挂牌的漫长“程序之路”。

陈墨的生活节奏，从之前应对评估的紧绷备战，切换到了另一种充满等待、沟通、补充材料和持续推进日常工作的状态。他像一个精密的枢纽，连接着上方各级部门和下方千头万绪的村庄事务。

正式的报告和申请文件，由乡里牵头，县有关部门协助，合作社提供详尽的基础资料，开始逐级呈报。每一级都需要时间研阅、讨论，偶尔还会提出新的问题或需要补充的材料。陈墨的电话成了热线，刘乡长、县发改局的孙建国主任、甚至市里评估组的工作人员，都会不时来电，确认某个数据、索要某张图片、或传达某个修改意见。

苏瑾再次发挥了关键作用。她远程协助陈墨，将合作社的治理成果、经济数据、社会效益、文化价值、以及未来发展规划，整理成一套逻辑严密、证据链完整、图文并茂的申报附件。这些材料，不仅服务于“村改镇”的行政程序，也为后续可能申请各类专项扶持资金和政策支持打下了基础。

“程序是繁琐的，但也是必要的。它让决策更加审慎，也让我们的成果和思路被更多层面认知和检验。”苏瑾在邮件里写道，“耐心些，把每一次补充材料都当作一次展示和梳理的机会。”

陈墨深以为然。他静下心来，利用这段相对“平稳”的时期，更加扎实地推进手头的工作。

三家农家乐的联营机制，经过一个多月的试行，渐渐步入正轨。集中采购的优势日益明显，成本控制良好；客源协调越来越默契，三家之间甚至开始尝试推出简单的“美食体验套餐”，引导游客品尝不同特色；卫生和服务在相互监督下保持稳定。尽管依旧忙碌，但忙而不乱，投诉明显减少。杨志强领导的监督小组每周开会，解决问题，分享经验，俨然成了一个微型行业自治组织。

戍堡展馆正式对外开放，并开始象征性收取十元门票，用于日常维护和讲解员工资。游客反响良好，许多人在留簿上写下对这段融合了历史、生态与奋斗精神的独特旅程的感悟。县旅游局兑现承诺，将“漠泉汉唐戍边文化遗址生态旅游示范点”纳入了县重点推介的“春游踏青”线路，并通过官方渠道进行宣传。虽然春天风沙仍大，但慕名而来的游客持续不断，周末依旧热闹非凡。

新水脉点的前期勘探工作，在县水利局的支持下正式启动。专业的物探队伍进场，用更精密的设备进行详勘。初步结果令人振奋：下方确实存在一个规模可观的、埋深约四十米的古河道型蓄水层，水质优良，储量预估乐观。详细的勘探报告，成为了“村改镇”申报材料中关于“水资源保障能力”的有力支撑。

人口回流的速度在评估通过的消息传开后，悄然加快。不仅有零散的青壮年返乡，甚至开始有在外地成家、拖家带口的中年夫妇回来探问情况。合作社的用工需求趋于稳定，但陈墨指示杨志强和老韩，建立一份“潜在劳动力资源库”，登记所有有意愿返乡或迁入的人员信息、技能特长和就业意向，为未来可能的产业扩张储备人力。

最明显的变化，或许是村民们心态的进一步转变。以前，“村改镇”是遥远的、不敢多想的梦。现在，梦有了清晰的轮廓和实现的路径。走在村里，人们的交谈中，“以后咱镇上……”这样的字眼开始频繁出现，带着一种理所应当的归属感和对未来生活的具体想象。小卖部老刘甚至开始琢磨，是不是该把“便民服务站”的招牌，提前改成“xx超市”更气派些。

等待的日子，并非停滞，而是一种厚积薄发的沉淀。

终于，在桃花快要开败、沙枣树抽出更多新绿的时候，县里的正式通知下来了：关于漠泉“村改镇”的请示，已通过县zhengfu常务会议审议，原则同意，并按程序上报市zhengfu。同时，为表彰漠泉在乡村振兴和生态文明建设方面的突出成绩，县里决定推荐其参评省级“乡村振兴示范村（镇）”称号。

紧接着，市zhengfu的批复也在一周后抵达：同意撤销漠泉村村民委员会，设立漠泉镇人民zhengfu。相关机构设置、人员编制、财政体制等具体事项，由县里会同有关部门研究落实。

批文到达乡里的那天，刘乡长亲自带着文件来到了漠泉。他没有召集大会，只是在合作社板房里，将那份盖着鲜红印章的文件，递给了陈墨和杨青山。

陈墨接过文件，纸张很轻，却又似有千钧。他逐字逐句地看完，确认了那个期待已久的结论。杨青山不识字，但紧紧盯着那枚红章，伸出粗糙的手，极其小心地摸了摸文件的边缘，仿佛触碰一个易碎的、却无比珍贵的梦。

“批了。”刘乡长声音有些沙哑，脸上是压抑不住的激动和感慨，“老杨，陈墨，从今天起，咱们乡里，要多一个镇了。漠泉镇！”