东州市开发区是九十年代全国大搞开发区热潮时建起来的，还一度被省里树为了先进典型，入驻的企业也确实不少，但都是传统型的来料加工型企业。

这些传统型的来料加工型企业都有一个特点，就是噪音大，粉尘多，脏乱差，而这样的企业扎堆的开发区环境自然也不可能好到哪来去，不时可以听到尖锐的金属切割噪音传来，连绿化带里的树木叶子上也布满了粉尘。

更糟糕的是开发区的道路，全是水泥路面，很多地方都被重车压得坑坑洼洼，虽然也做了一些修补，但这东一块西一块的“补丁”就让这里的道路看起来越发的“丑陋”了。

开发区主任彭四海也早已得到通知，带着工作人员满脸堆笑地迎了上来道：“欢迎段市长，欢迎各位老板们到我们开发区来指导工作！……”

当着老板们的面，段一凡也不好说什么，按照之前定好的流程让开发区的工作人员领着老板们去参观，自己则找了个机会，把彭四海拉到一旁，黑着脸质问道：“彭主任，开发区这些企业污染这么严重，环保局不管吗？为什么不整改？你看这园区环境差这样，怎么可能招来企业投资？……”

彭四海虽然表面上对段一凡很恭敬，但心里其实并没把他这个排名最后的副市长当回事，摊摊手道：“整改了啊，但真要严格按环保达标的标准整改的话，咱们开发区的企业全得关停，这个责任我可担不起，这事纪市长也知道的，还专门到我们开发区开过协调会，我们都是按纪市长的指示办的啊！……”