番号这件事从去年就开始提了，但一直没能用正式文件通知，也未曾落实下来。

陆大帅并非天天在中枢躺平。

去年一整年的时间，都在做同一件事：安插心腹至关键位置，让停摆的内政部门重新运作起来。

这并非一件易事。

要管理大夏多个省份，靠一两个人不行，得靠一群人。

但这一群人也不能太多，可靠、忠心、有能力的心腹，十几个就够了。

内政部门已经运作起来。

陆大帅也能抽出精力，落实军队番号。

番号分两类，其一是中枢番号。

原计划12个师，经陆军部讨论后，新增到20个师。

此20个师属于中枢直属军队，所需的装备军饷，部队编制，军官任命，均由中枢陆军部掌管。

第二类番号属于地方军番号，番号之前会加省份的缩写，用于跟中枢直属师区分。

地方师的装备、军饷、军官任命等，由地方督军、帮办、镇守使决策，中枢有复核权。

而地方部队番号的申报、审核、备案拟定工作，将由新任陆军部次长牵头统筹。

这部分番号为40个师。

用于拉拢地方军阀，稳住地方治安。

这一设定看似兼顾各方，实则暗藏中枢收权的巧思。

20个中枢直属师形成绝对战力压制，40个地方军番号既给了地方势力体面，又通过复核权将地方军的核心变动纳入掌控，逐步扭转“外重内轻”的格局。

道理很简单，番号之外的部队，不受中枢认可。

要么解散，要么划入民团、治安团、警署范畴，其经费要大大锐减。

你养三个民团，军饷减半，连机枪火炮重武器都没有，才花费几个钱。

省内财政清查，扣除各项支出，剩余的钱得交给中枢。

变相的压榨督军权力。

让他们无力隐匿实力。

现在有些督军很鸡贼，正规师保持两个不变，偷偷摸摸的编几个混成旅，躲开中枢审查。

这次不一样了，除了番号师之外，其他部队一概不认。

所以番号才是关键，多争取一个番号，就能多一个师的兵力。

中枢番号规划的消息传开，各省督军顿时人心浮动，心思各异。

却无人敢公然反对，毕竟陆大帅掌控中枢、军力渐强，公然忤逆无异于自寻死路。

陆承钧看到中枢命令后。

姜还是老的辣啊。

大夏目前掌握21个省，前朝作战失利，海峡省被扶桑人圈走，暂不在管理范畴内。

按照中枢直属师的标准，一个省对应一个中枢标准师。

但只给了20个中枢标准师的番号，如何分配？如何调度？

除了21个省外，还有5个特别区，共分40个地方师的番号。

有的能分两个，有的则只能分一个。

相当于中枢背书，允许你有两个师，还是一个师。

最终解释权在中枢。

还特意筹备了一套分配的标准，按照省、特别区的人口、财政、疆域大小，综合考量番号分配。

说白了，不就是陆大帅一句话嘛？

谁忠心于大帅，谁就能分配两个地方师番号。

谁阳奉阴违，就要借机砍你的兵力。

按中枢新的条例来看，一省督军最多可以握有几个师先不提，最少就只有一个师了。