及北方有‘罗刹’人，也就是沙皇俄国。

其人性贪婪，野心勃勃，不断向东扩张，蚕食土地。

且其人极其无耻，视条约为废纸，反复无常。

臣观其行事，与我大明开拓之志必生冲突。

故臣以为，辽北不可仅满足于草原巡防，必须未雨绸缪，强势以对！”

御座上的朱由校目光一凝，身体微微前倾。

他结合自己那份超越时代的记忆，深知朱燮元所非虚。

甚至比此刻所有人想象的都要严峻。

“朱卿所，正合朕意。”朱由校的声音带着一丝冷峻。

“朕亦阅览过相关奏报，此沙皇俄国，确是我大明未来之心腹大患。

朕预计，不出二十年，两国必于极北之地碰撞。

朱卿既已洞见，以为辽北当如何应对？”

得到皇帝的支持，朱燮元精神一振，清晰阐述道：

“陛下圣明！臣与兵部议定，辽北之策，当以‘进取’代‘守成’！”

“其一，以通辽之骑兵卫为主干，混编熟悉山林地理的北山女真向导。

定期向北、向东北方向进行骑兵巡查。

其最远目标，应直抵北山（外兴安岭）和黑龙江入海口之奴儿干城（今特林）！”

“其二，宣示主权，绘制舆图。

辽北所至之处，需详细绘制山川河流舆图，记录风土人情，主动接触当地部落。

更需在关键之地，如河口、要道，树立坚固界碑。

铭刻‘大明辽北省治’字样，明确此乃中国之土！”

“其三，拟在嫩江上游或唐代室韦都督府故地（大致在嫩江与黑龙江交汇区域）择险要处建立军堡。

作为骑兵前进、换防、补给站与情报中心，此堡，可名‘镇北堡’。”

“其四，招抚部落，构建藩篱。

着力将散居黑龙江流域、苦兀（库页岛）乃至北山（外兴安岭）的东海女真。

北山女真诸部，如索伦、达斡尔、鄂伦春等，纳入大明朝贡体系。

可授其首领大明官职，如指挥佥事、千户等，要求定期朝贡，并明确其‘守土之责’。

一旦发现‘剃发赤眼之罗刹人’踪迹，必须即刻飞报通辽大营！”

“其五，当着力经营辽河―松花江―黑龙江水系。

初期目标乃是打通辽河与松花江之间的航运连接。

若能成功，则大军、物资可由辽东腹地直抵黑龙江，事半功倍！”

朱燮元一番陈述，勾勒出的是一幅极具前瞻性的北方战略蓝图，不再局限于长城脚下的防御，而是主动将影响力投向更遥远的北方森林与江河。

最后，他总结道：

“故此，辽北总兵之职责，需明确增加‘出北山，巡狩黑龙江’之重任。

至于旧有之大同、宣府、蓟州、延绥等边镇，随着漠南平定，其军事作用锐减。

臣建议逐步将其并入陕西、山西布政使司及北直隶管辖。

转为内地府县，以节约兵力，专注新拓疆域之经营。”

朱由校听罢，沉吟良久，殿内只闻窗外春风拂过树梢的细微声响。

无论是孙承宗的行政划分，还是朱燮元的军事布局。

都显现出这个重获新生的帝国，正以一种前所未有的自信与魄力，重新塑造着它的北疆。

“善！”皇帝终于开口，声音坚定。

“朱卿与兵部所议，深谋远虑，朕准之！北疆防务，即照此办理。

未来罗刹之患，尤需警惕，辽北重任在肩，各部当竭力配合，不得有误！”

“臣等领旨！”以朱燮元为首，众将轰然应诺。_c