陈实功的话，像一盆冷水，浇在方才因专利、逆产拨付而升腾起的些许热度上。

帐内气氛复又凝重。

是啊，技术可以革新，制度可以重建。

但深植于人心的观念与习俗，往往是最顽固的堡垒。

恰在此时，帐外秋风猛地一阵呼啸，卷起帐帘，寒意侵入。

一直留意皇帝气色的张介宾忍不住轻声提醒：

“陛下，秋风凛冽，时辰不早，您该回宫歇息了。”

朱由校确实感到一丝寒意袭来，但他摆了摆手，示意无妨。

他没有立刻回应陈实功提出的难题，而是再次看向周王，语速稍稍加快：

“王叔年事已高，不宜再过度操劳具。

这样，即刻传旨，让周世子即刻进京。

此后，全国惠民药局整顿重建之总纲，仍由王叔掌舵，把握方向。

具体施行、协调各部、巡查地方等繁琐事务，交由世子办理。

王叔从旁指点即可。”

周王闻，眼中露出感激与如释重负之色。

这安排既是给周藩的恩典，也切实减轻了他的负担。

朱由校目光一转，扫向太医院院使毕荩臣和右院判俞尧日：

“其次，此次重建惠民药局，绝不可再延续洪武、永乐年间的方式。

走那完全由官府包办、不计成本、难以为继的旧路。

所有药局之房产、地产，所有权归属朝廷，不得变卖。

但经营方式，需革新，由太医院牵头，制定统一诊费、药价上限及管制章程。

而后向民间诚商招标经营，以五年为期。

中标者须严格按章程行事，若发现有擅自抬高价格、以次充好、欺压病患等。

太医院有权立即废止其经营权，并追究其罪责。”

他略一停顿，强调道：

“然，为防商人唯利是图、罔顾贫者，亦为保持朝廷对此事的掌控与示范。

所有药局中，暂定三成由太医院直接选派官医经营，盈亏由朝廷负责。

待药局管理成熟，朝廷自会为此专门立法，使其有法可依，长治久安。”

“再次，医学院培养，照常进行，这是长远根本。

但眼下药局初建，可用‘唯才是举’之策，广募民间有一技之长的医者。

乃至经验丰富的稳婆都可以。

喝滚水以防病、产钳以助产，这些事情本身所需医学深奥理论并不多。

关键在于规范操作与大力推行。

可先对他们进行短期集中培训，考核通过，即可在药局中担任相应职司。

给予朝廷认可的医士身份。”

最后，他的目光变得锐利起来，声音也提高了几分。

“至于各府县具体执行、监督钱粮物料、防止营建贪墨等事――”

他嘴角勾起一丝冷峻的弧度。

“让各地的宗室动起来！

郡王、至辅国将军、奉国将军等，凡愿为朝廷效力的。

皆可参与其中，或督造房屋，或协理文牍。

办差期间，一律不得使用宗室仪仗，视同普通吏员。

宗人府再召集一批没有爵位的宗室子弟，交信王管理，监督药局贪腐。”

此一出，帐内几乎所有人一怔：信王？

朱由校没有解释，朱由检那个猜忌的性子……

查贪腐、干质检正好合适，身份也足够尊贵，镇得住场子。

他站起身，再回答那个关于礼教、传统的难题。

语气异常平静，甚至带着一丝淡淡的、近乎于漠然的嘲讽：

“陈院正所虑礼教风俗之困，朕知晓。

喝滚水，就说能防伤寒霍乱；用产钳，就说能救母子性命。

道理讲清楚，示范做明白。若还有愚夫愚妇因循守旧，顽固不信……”

“那就不必解释了，就说是朕的旨意。”

朱由校心道：传统、礼教？

在一个能预天灾、取消丁税、盐榷，惠及百姓的天子面前，什么也不是。

“照此去办吧。”

说完，他不再多，转身向帐外走去。

王承恩连忙上前搀扶，张介宾等人紧随其后。

周王朱肃溱领着帐内众人，深深躬身：“臣等……领旨！”_c