自古潼关的诗，是地理诗，更是历史诗、命运诗。

它们为这座雄关叠加了无数文学与情感的图层。

队伍过了潼关，天地仿佛换了颜色。

倒不是草木枯黄――渭河两岸的麦苗仍挣扎着一片灰绿，远远近近，铺在平坦的河谷上。

是这人间的颜色变了。

官道很宽，沿着渭河南岸向西延伸，路面平整，是近几年新修的水泥路。

路边种着柳树，枝条刚抽芽，嫩绿嫩绿的，在风里轻轻摆。

但路上的人不对。

山西道上那种车马喧阗、货通四海的从容气息陡然消失了。

取而代之的，是一队队满载粮袋的骡车，往北边去。

赶车的人裹着旧棉袄，缩着脖子，鞭子甩得啪啪响。

车轮碾过路面，发出沉闷的声响。

偶尔有行人从对面过来，拖家带口，背着包袱。

他们的衣裳看不出颜色，灰扑扑的，像刚从土里爬出来。

走路的姿势也不对――不是赶路，是挪，一步一步，低着头，不说话的。

朱慈@掀起车帘，趴在窗边，看了一会儿，转头问方从哲：

“先生，我记得韩先生说过，陕西的粮食是够的。

官府还放口粮给他们去宁夏的，为什么来这里？”

方从哲顺着他的目光看向窗外。

那些蜷缩在城门洞下的身影，在暮色里缩成一团。

他收回目光，看着朱慈@，神色郑重。

“是有粮的，乔巡抚之前的策略很对。

不压制商人，而是放任粮价升高，吸引商人运粮逐利，现在的陕西应该饿不死人。”

“还有移民，不仅是宁夏，朔方甚至辽东，他们想去都可以。

那里有专门的接收安置衙门，还有屯垦巡查御史。”

朱慈@不解：“那这是为什么？是官府做的不对吗？”

方从哲沉吟片刻。

“殿下此问，直指治国之要，臣为殿下析之。”

他顿了顿，组织语：

“先说粮食，官府的粮食是够的，但赈济只是饿不死，并不能让他们活的更好。

百姓们不知道赈济能吃到什么时候，夏天怎么办？秋天怎么办？

土地已经干旱，种子已经吃掉，耕牛已经宰杀，明年怎么办？”

他指着窗外：“殿下请看，人群中是否都是青壮和妇人，没有老人。”

朱慈@仔细看了看，还真是。

方从哲叹了口气：

“这是人性所在，老人留在家里接受赈济，青壮出来趟一条‘好路’。

朝廷和百姓，都不知道旱灾什么时候结束。

所以官府不敢大量放粮，百姓不敢在原地赌天意。”

“臣再为殿下说说迁徙之事。

陕北百姓心中，‘朔方’、‘宁夏’乃是绝域，是边镇，是胡风凛冽之所。

而山西，是熟乡，是同文同种、商贾云集之邦。

此乃人之常情，趋熟避生，择易避难。

他们非不感恩，实是恐惧未知过于信任朝廷之诺。”

他看着朱慈@的眼睛：

“他们宁愿相信山西素未谋面的商贾施一碗粥，也不信沿途官吏发放的口粮。

与原地赈济一样，此乃官府过往积弊之恶果。”

朱慈@又问：“不能派兵保护吗？”

方从哲微微一笑，笑容里有赞许，也有叹息。

“这正是陛下所虑。殿下需知，朝廷之德意，需赖州县官吏为之手足。

发粮、徙民，本为救荒善政。然一旦强制，千里道途，便成利薮！

沿途设点放粮，尚可遣风宪耳目不时稽查。

可这千里跋涉，人皆饥疲，州县视同累赘，胥役待若肥羊――

克扣口粮、强索‘脚钱’、驱若牛马，种种情弊，岂是寥寥几位御史所能周知？

官吏之贪，远胜于盗匪。”

他的声音低下去：

“陛下自临御以来，整肃吏治，天下已有澄清之势，奈何积弊已久，新政不过八载。

是以陛下不能这么做。”