徐州州牧府前，热闹非凡。

徐州各大世家家主，此刻全然顾不上平日的风度矜持，把糜竺与顾雍围在中间，脸上写满期盼。

“糜从事！顾功曹！我彭城张家，田地已全数登记造册，这是田册副本与钱款，恳请优先拨付我们所需的稻种！”

“东海陈氏分家在此！我等虽不及主家，也登记了五千亩水田，这是契书与定金！”

“让一让！广陵吴家与王使君早有旧交，先前便献田相助，种子理当优先供给！”

“别挤！我下邳王氏愿高价购买，只求种子！”

声浪嘈杂，几乎震耳欲聋。

糜竺与顾雍被围在中心，虽有属吏帮忙登记、维持秩序，仍觉应接不暇，口干舌燥。

二人面前堆着小山般的竹简、木牍，还有一箱箱初步清点的五铢钱与金银。

这般火爆场面，皆因王川日前颁布的两项新政。

其一，承认现有私田合法并给予三年低税优惠，要求徐州全境田亩重新登记造册。

这一条虽让部分隐匿田产过多的世家心疼，可合法化与低税的诱惑实在太大，多数世家权衡利弊后，都选择配合。

紧接着，是真正的杀招。

凡在官府登记在册的田亩，所有者可按登记田亩数量，以近乎成本的价格，平价购买王川提供的高产稻种。

而未登记或登记后弄虚作假被查出者，不仅无权平价购种，日后若想获取种子，需付出数倍乃至十倍的高价！

起初，还有世家心存疑虑，对这前所未闻的高产种子将信将疑。

可广陵郡去年试种“嘉禾稻种”亩产千斤的消息，早已在高层小范围传开，再加糜家、陈家等最早归附的家族暗中证实，疑虑瞬间消散。

三倍乃至更高的收益预期！

这些精于算计的世家大族彻底疯狂。

登记田亩？不过是确认既得利益，还能减免赋税！

高价购种？那点钱财与未来收益相比，根本不值一提！

于是便有了州牧府前这般盛况。

短短数日，州府府库收到的购种款，连同连带清缴的部分历年欠税，累计已高达数亿钱，这还未算以实物折抵的部分。

……

州牧府内一处临水亭台，郭嘉与程昱凭栏而立，远远望着前院的喧嚣。

“主公这一手，实在厉害。”

郭嘉轻摇一把新得的素白羽扇，语气满是赞赏：

“以利益驱使，远比以威压逼迫见效更快，后患更少。这些世家，为了三倍收益，不仅乖乖交出田亩底细，还把大批浮财送入府库。

“看似他们得了种子，日后能多收粮食，实则主公一举三得。

“一是快速聚敛巨额军资民财；二是通过种子分配，无形中掌控徐州未来粮食生产的主导权，这些世家的命脉，自此已有一部分握在主公手中；三是借此筛选、笼络首批主动配合的世家，分化本地势力。”

程昱捻须颔首，补充道：

“奉孝看得透彻。不仅如此，主公命各世家登记田亩后，并未将种子直接发予他们自行种植，而是由州府委派专人，携带种子，组织当地登记在册的佃农、雇农，统一安排播种、管理。

“这等于将农业生产的部分管理权收归官府，既能保证技术落实，防止种子被囤积浪费，更能强化官府对基层农户的控制。

“如今高产作物仅在广陵、东海部分熟田试种，经此番推广，半年之后秋粮丰收，我徐州粮仓怕是真会粮积如山，多得无处存放。到那时，无论主公是休养生息，还是……”

他目光投向北方：

“厉兵秣马，都有了最坚实的底气。”

郭嘉眼中闪过一丝了然：