“要么君主昏庸，要么奸臣当道，要么诸侯割据，要么……百姓活不下去了，造反。”

郭嘉答道。

王川点点头，又摇摇头：“说得都对，但最深层的根子之一，在于土地，在于世家。”

他指向远处那些田埂相连的地：“从光武以来，甚至更早，地方豪强、世家大族不断兼并土地，藏匿人口。朝廷的赋税越来越少，自耕农破产的越来越多，沦为佃户、流民。

“一旦碰上灾荒或者朝廷加税，这些没了地的百姓就成了火药桶，一点就着。

“黄巾之乱的根子在哪？真是张角用妖法蛊惑人？根本是无数没了地、活不下去的百姓，不得不反！

“而世家坐拥良田万顷，僮仆成群，朝廷弱的时候，他们就是割据的诸侯；朝廷强的时候，他们也是趴在国体上的蛀虫，不断侵蚀王朝的根基。这是历朝的老毛病，汉室衰落，这是其中一个原因。”

郭嘉神色凝重起来：“主公说的，戳到了根子上。但如今天下，诸侯并起，哪个背后没有世家撑着？袁本初四世三公，门生故吏遍天下；曹孟德也得颍川荀氏、陈留卫氏等帮忙。

“就算主公您手下，陈元龙是下邳陈氏的，糜子仲是徐州大商人，顾伯也是江东顾家的人。

“动世家，就是动天下士人的心，就是跟几乎所有的既得利益者对着干。光靠一个州的地方，万万做不到。就算用武力强压，内政也会乱，人才也会离心。治天下，光靠兵权是不够的。”

王川坦然承认：“奉孝说的，都是实话。在这个时代，世家垄断了知识、人才、土地、甚至一部分舆论。想彻底铲掉，几乎不可能，而且马上会招来强烈的反弹。”

“但是……”

他话锋一转，眼神变得锋利：“我不能容忍的是，像历史上那些五姓七望一样，传几百年甚至上千年，连皇权更迭都动摇不了，甚至能影响谁当皇帝的超级门阀出现！

“新的王朝，可以有新的功臣成为新的世家，这免不了，也可以接受。但绝不能让旧有的世家集团，继续掌控国家的经济命脉和人才通道，变成国中之国！”

郭嘉若有所思：“所以主公推广新稻，承认私田，给免税……不光是让步或妥协？”

“当然不是。”

王川嘴角勾起一丝冷笑：“这是一种更隐蔽长远的经济战。奉孝，你精于谋略，算过一笔账没有？”

郭嘉拱手：“请主公说。”

“大汉全盛时，在册的耕地大约七亿亩。经过多年战乱、荒废、藏匿，现在天下实际在种的地，乐观估计，恐怕不到四亿亩。

“其中，被各大世家、豪强直接或间接控制的良田，占了多少？我估计，不下于两亿亩！甚至更多！”

王川声音不高，但字字清楚：“就算将来我一统天下，大力鼓励开荒，把全国耕地恢复到五亿亩、六亿亩，世家手里，依然会牢牢握着一亿亩以上的上等良田。

“他们凭着这些地的产出，就能养私兵，结交官员，影响朝政。”

他顿了顿，接着说：“但是，如果我推广的水稻，亩产是现在他们那些良田种的粟麦的六倍呢？如果我不但自己掌握大量适合种水稻的地，还能通过政策引导、利益交换，让更多土地种上我的高产稻呢？”_c