政令的起草和审核需要时间，”伊娃开口，“给你们半个月时间。半个月后，我要看到一份完整的草案。”

“是，陛下。”与会官员齐声应道。

半个月后，那道关于鼓励生育、废除奴隶制和禁止人口买卖的政令正式发出。

政令具体内容共有六条：

第一，凡童话帝国境内育有子女的家庭，按子女数量逐年发放育儿补贴，直至子女年满十二周岁。

第二，废除奴隶制，任何个人或势力不得以任何形式拥有、买卖、或转让奴隶身份的个人。

第三，禁止人口买卖，违者按帝国律法从重追究。

第四，已存在的奴隶身份持有者，自政令生效之日起即刻恢复自由身，原主人不得以任何形式限制其人身自由。

第五，各地方政府在政令下发后三个月内完成本地奴隶身份持有者的登记、核实和身份转换工作。

消息传出的当天，明月城的街头巷尾便炸开了锅。

“人口买卖禁止了？以前那些矿场主和庄园主买人来干活的事，以后都不行了？”

“还有奴隶制也废除了！以后谁家都不能再养奴隶了！”

“这政令一出，那些手里还攥着大批奴隶的贵族们怕是要炸了……”

明月城各处，酒馆、茶摊、街角巷尾，都在反复议论着那条政令的具体条款和可能产生的影响。

有人拍手称快，觉得这是一件早就该做的事。也有人面露担忧，担心这道政令会引发连锁反应，导致那些依靠奴隶劳动力维持运转的产业陷入混乱。

那些贵族府邸和宗门据点之中，气氛则远比街面上的议论更加紧绷。

城西一座占地颇广的贵族府邸内，正厅的门窗紧闭，厚重的天鹅绒窗帘被拉得严严实实，将午后的日光隔绝在外。

厅内只点了几盏魂导灯，昏黄的光线在墙壁上投下晃动的阴影，将围坐在长桌旁的几道身影映得忽明忽暗。

在座的共有五人，都是原天斗帝国时期的世袭贵族，封地在童话帝国统一后被保留了下来，爵位和庄园也依旧归属于他们名下。

坐在主位的是个五十岁出头的中年男人，面容清癯，穿着一身深灰色的锦袍，领口处别着一枚家族徽章，在昏暗中泛着微弱的银光。他是这片区域的旧贵族代表，姓秦，爵位是侯爵。

秦侯爵双手交叠搁在桌面上，目光扫过在座几人，开口时声音压得很低，却带着一种被反复按压过的冷硬：“那道政令你们都看到了。废除奴隶制，禁止人口买卖。矿场的事，你们比我更清楚。”

坐在他右手边的是一个身材微胖的中年贵族，姓李，伯爵爵位。

他的手指在桌面上无意识地敲了两下，“矿场那边的情况，在座各位都清楚。那些矿工都是从各个渠道买来的，有的是战俘，有的是破产的流民，有的是被从偏远村落带出来的。矿场没日没夜地运转，靠的就是这些人手。”

李伯爵说完，端起桌上的茶杯喝了一口，“这道政令要是真的推行下去，不出三个月，矿场的产量就得跌掉一大半。到时候别说赚钱，光是维持运转都难。”

坐在李伯爵对面的一个中年贵族脸色更加难看。他在各地开有多处矿场，还经营着几座庄园，手底下的人手数量最多。

“光是矿场的事还不是最麻烦的。那些被释放的奴隶，他们怎么处置？放他们离开，他们要是跑回原来的地方去，我们之前做的那些事就全都白费了。”

秦侯爵的手指在桌面上轻轻叩了一下，发出一声沉闷的轻响：“现在的问题不是那些奴隶该怎么处置，而是这道政令本身。

伊娃之前的那些改革，划片招生、教师资格证、学院整合，哪一样动过我们放在心上过？但这次不同。”

“奴隶制和人口买卖，是我们这几代人经营下来的根基。秦侯爵的声音比方才更加低沉，每一个字都像是从牙缝里挤出来的，“伊娃这是在直接动我们的命脉。”

坐在他对面那位经营矿场的贵族沉默了片刻，然后抬起头，声音带着一种被逼到墙角后的冷硬：“既然她这么不知好歹，不考虑实际情况，那不妨给她个教训。总要让她知道，童话帝国并不是她的一堂。”

秦侯爵看了他一眼，语气平淡：“教训？她现在实力超凡，整个斗罗大陆无人能撼动她。你拿什么给她教训？”

那位贵族被他这么一问，张了张嘴，却没能立刻接上话。

坐在桌尾的一个年轻贵族接过话头，声音不急不缓，却带着一种被反复权衡过的笃定：“教训而已，又不一定非要靠实力才能给。若是一切都依靠实力，那这社会岂不是乱套了？这社会，更多依靠的还是财富。”

他说完这话，端起面前的酒杯抿了一口，目光从在座几人脸上扫过，像是在等他们自己接上话。

李伯爵最先反应过来，他手指在桌面上的敲击停了下来：“你的意思是……”

年轻贵族目光扫过长桌两侧那些正在等待他继续开口的面孔：“伊娃的政令要推行下去，需要地方上的配合。如果没有足够的人手来执行，那些政令就是一纸空文。”

“我们可以拖。以各种理由拖慢登记的速度，制造登记流程上的卡顿，让那些原本应该被释放的奴隶无法在限定时间内完成身份转换。同时，也可以让那些矿场主和庄园主配合，将工人转移到其他产业名下，以模糊产权的方式规避这道政令的直接约束。”

那位年轻贵族沉默了片刻，目光从赵姓贵族脸上移到桌面上那盏已经彻底凉透的茶上：“那如果伊娃派人来查呢？”

年轻贵族嘴角的弧度又深了一分：“查？她派谁来查？如今童话帝国虽然统一了大陆，但各地的地方官大多还是从旧体系里转过来的。那些人能坐到这个位置，靠的本来就是和各个地方势力之间的关系。”

“而且这件事牵扯的又不是我们一家两家，整个童话帝国境内，手里攥着奴隶和矿场的贵族少说也有上百家。伊娃就算真的派人来查，她查得完吗？查了一家，还有十家等着她。查完了十家，还有一百家。”

……

七宝琉璃宗。

宁荣荣从政务厅出来之后，便径直朝着七宝琉璃宗在明月城的新址走去。

她的步伐比平时快了一些，穿过几条街道，绕过一处正在施工的工地，在那座灰白色围墙围拢的宅院门前停了下来。