“愿听总督、巡按号令！”

顺治元年，六月初六，武英殿。

初夏的日头已经有些毒辣，照在紫禁城的琉璃瓦上，泛着刺眼的亮光。

武英殿内，气氛却如春风和煦，透着一股满汉主从相得益彰的融洽。

多尔衮穿着一身石青色四团龙补服，大马金刀地坐在御案侧后方的交椅上。

他依旧没有去坐那张金漆雕龙的御座，这是他身为摄政王的底线与精明。

殿内，八旗权贵与北来降清的汉臣分列两旁。

“洪承畴听谕。”多尔衮扬了扬手，声音在大殿内回荡。

一直垂首站在汉臣班列最前方的洪承畴，闻声撩起袍服下摆，稳稳地跪在金砖上。

旁边的一名满洲笔帖式展开黄绫王谕，高声朗读：

“摄政王谕令：大学士洪承畴，老成谋国，熟稔政务。今特授太子太保、兵部尚书兼都察院右副都御史衔，同内院官佐理机务！此谕！”

大殿内汉臣班列中传出细微的衣物摩擦声，几名原本抬头观望的官员迅速垂下眼皮，掩去眼中的艳羡与忌惮。

（请）

拿前明的规矩，圈大清的天下

“同内院官佐理机务”这几个字重如千钧，意味着洪承畴从今日起，真正握住了大清中枢的权柄，稳坐汉臣，先交由内院大学士阅览。

臣等在条子上拟定处置意见，夹在奏折中，是为‘票拟’。

随后呈交摄政王过目。若摄政王觉得妥当，便用朱笔批红，交由六部去办；

若不妥，驳回重拟，如此，既能分担摄政王案牍之劳，又能使中枢政令通达，法度森严。”

多尔衮指腹摩挲着交椅扶手上的瑞兽雕纹。马背上打下来的江山，靠八旗将士的刀子管不长久。

要让中原的钱粮顺着运河填满大清的国库，还得靠眼前这群深谙刑名赋税的明朝旧臣。

拿前明的规矩，圈住前明的天下，这才是稳固基业的长远手段。

“是其！”多尔衮一挥手，答应得干脆利落，

“即日起，大清六部题奏本章，先下内院票拟，再奏请本王裁定。这内三院的担子，就交给诸位先生了！”

“臣等遵令！”满洲大学士刚林、祁充格二人行了躬身打千礼。

范文程、冯铨、洪承畴等汉臣齐齐跪地行礼。

大清的中枢行政框架，在这一刻正式搭建完成。

政事议定，殿内的气氛稍稍放松。

多尔衮端起矮几上的茶盏喝了一口，眉头却忽然皱了起来，目光变得阴沉。

“政务理顺了，但地方上却不太平。”多尔衮将茶盏重重顿在桌上，

“五月，本王下达了‘剃发令’，本意是想让中原百姓剃发易服，以示归顺大清，辨顺逆之分。结果呢？”

多尔衮猛地一拍大腿，怒气上涌：“这几日连连上报！三河县的刁民因为剃发之事，竟然聚众暴乱！

紧接着北直隶周边几个州县也跟着闹了起来！连一些原本已经降了的明朝卫所兵，也跟着起哄作乱！”

几名八旗固山额真按着腰间的刀柄，满脸杀气，只等摄政王一声令下，就要带兵去屠城。

范文程见状，连忙跨出队列，深深作揖：“摄政王息怒！此事，万不可用强！”

“不用强？难道由着他们谋反？”多尔衮冷哼。

“摄政王明鉴！”洪承畴也快步走出，与范文程并肩而立，语气恳切，

“大清初入中原，立足未稳。

如今西边有李自成流贼数十万大军盘踞秦晋，南边有朱由检退保金陵，招兵买马。

大清真正的强敌，是这两股势力！”

洪承畴抬起头，直视多尔衮：

“百姓不过是草芥，他们抗拒剃发，只是因为祖宗传下来的束发之念作祟。

若此时为了一道剃发令，逼得北方州县处处烽火，不仅会牵制八旗主力，更会把北方的民心，全数推到南明那边去啊！”

范文程立刻接话：“洪大学士所极是！铁骑破城易，破心难。

摄政王，小不忍则乱大谋。待天下平定，流贼与南明灰飞烟灭，到那时，这天下还不是由着大清布置？”

_s