徐溥微微颔首，目光扫过殿内文武，沉声道：“如此规制便堪称万全。户部总管钱粮调度、统筹大局，大明银行专职经办存贷汇兑、新旧钞兑换实务，都察院全程稽查审计、纠察弊错。三方彼此制衡、相互监督，权责分明、互不越俎，既一改往日钱粮政务拖沓冗杂之弊，保新政高效运转，又能堵死层层贪墨、暗中侵吞的漏洞，日后国库钱粮、民间钱款，自然一清二白，贪腐乱象定然大幅消减。”

话音刚落，队列之中，一名工科给事中跨步出列，手持笏板，神色审慎，躬身高声发问，道出了诸多官员心中暗藏的疑虑：“陛下，臣有一事恳请许侍郎解惑。”

他目光转向许哲，语气诚恳，不卑不亢：“许侍郎，大明银行开立之后，百姓存钱可得息、商户借贷只需付低息，看似普惠万民，却恐滋生投机钻营之徒。世间从不缺唯利是图之人，若有百姓、奸商趁机从银行低息借贷官银，转头私放高利贷，辗转套利、鱼肉乡邻，届时新政非但不能利民，反倒成了奸人牟利的工具，此等乱象，侍郎如何防范？”

这一问直击要害，瞬间引得满殿官员侧目，不少人纷纷点头附和，显然都对此事心存顾虑，静待许哲解答。

许哲神色从容，面对质询不慌不忙，微微拱手回道：“给事中所虑极是，目光长远，此等投机乱象，臣早已预判，故而提前立下三条铁律，严防死守，绝无空隙可钻。”

他身姿挺拔，条理清晰，字字铿锵，响彻金銮大殿：

“其一，严控贷款用途。但凡向银行借贷官银者，必须据实写明借贷缘由与钱款用途，仅限购置农具、粮种、商铺本钱、作坊原料，所有用途一一登记在册、入档备案，全程可查可溯，但凡挪作私用、违规牟利者，即刻追责。

其二，推行联保连坐之法。民间借贷，一户借款，必须三户乡邻联保，相互担保、相互约束。若借贷户逾期拖欠、拒不还款，便由联保三户共同分摊补齐，乡邻相互制衡、彼此监督，从根源杜绝单人赖账、逃账的侥幸之心。

其三，严打转贷渔利。朝廷低息官银，严禁任何人转手私贷、层层加价、从中套利。一经查实，即刻无条件收回全部贷款，追缴所有本息，涉事本人与联保人一并追责，罚入官办工坊劳作抵债，绝不姑息。”

许哲目光锐利，扫过满朝文武，沉声道：“有此三条铁规牢牢锁死漏洞，层层设防、违者重罚，世间投机逐利之徒，纵然心生贪念，也终究无机可乘、无利可图。”

众臣闻，纷纷暗自点头，先前心头的疑虑消散大半。

次辅刘健见状，缓步踏出班列，目光沉沉望向众人，语气郑重，为众人点透新政背后的深层博弈：“诸位同僚，许侍郎立下的规制固然周全，但大家更要看清一事。”

“过往百年，民间高利盘剥横行乡里、欺压百姓，为何屡禁不止？只因穷苦百姓遇灾荒、缺钱粮、无生计之时，官府无接济之路、民间无正规借贷之处，走投无路之下，只能任由豪强、富户肆意压榨。”

他话锋一转，语气凝重：“如今大明银行开立，以极低官息普惠借贷，直接断了天下高利贷的财路，砸了无数乡绅豪强、世家富户的牟利根基。这批人盘踞地方多年，势力盘根错节，定然不会坐视新政落地、自身利益受损。”

“往后朝堂之上，必定流四起、非议不断，弹劾许侍郎、诋毁银行新政的奏章，定然络绎不绝。诸位心中，需早有防备，不可被浮扰动心智。”

此一出，殿内气氛微微一沉，不少官员神色微动，彻底认清了这场新政背后的凶险博弈。

许哲闻，神色愈发正色，躬身朗声道：“刘阁老所，字字珠玑，亦是臣心中最深的顾虑。”

“臣入仕为官，不求高官厚禄、不求权势荣华，只求安民济世、造福一方。臣从不畏惧朝堂非议、不惧小人弹劾、不惧豪强阻挠，唯一惧怕的，是新政半途而废、是百姓依旧受苦、是百年积弊难以根除。”

他抬首望向龙椅，目光赤诚坚定：“只要陛下信任不改、内阁鼎力支持、天下民心所向，些许朝堂非议、些许豪强阻挠，皆不足为惧！臣愿迎难而上，扛下所有风雨！”

弘治皇帝端坐龙椅，听得胸中激荡，当即慨然起身，龙威浩荡，朗声说道：“说得好！铮铮铁骨，拳拳民心！”

“朕登基以来，夙兴夜寐，只求百姓安居、天下太平。今日推行新政，为的是解救万民于水火、根除百年钱法积弊，为的是大明长治久安！为了苍生社稷，些许非议、些许阻力，何足挂齿？”

他目光锐利扫过满朝文武，语气决绝：“从今往后，但凡有暗中阻挠银行落地、肆意诋毁新法、依旧私放高利盘剥小民者，便是与万民为敌、与社稷为敌！朕与内阁、与诸位贤臣一同撑腰，但凡查实，严惩不贷，绝不姑息！”

天子一，彻底镇住全场，殿内原本暗藏的浮动人心，尽数安定下来。

这时，阁臣丘f再度开口发问，心思缜密，直击实务短板：“陛下，臣还有一实务疑问，需许侍郎解答。”

“弘治数字全面推行天下之后，朝廷官署账簿、各地税票、民间官契、钱粮凭证，尽数需要废弃旧版、重刻新版。天下府县数量众多，刻板、印刷、分发皆是浩大开销，这笔不菲资费，又从何而出？若是加征赋税、摊派民间，反倒成了新政扰民之弊。”

一众官员纷纷侧目，这也是众人极为关心的实务难题，若是耗费公帑、增重百姓负担，再好的新政也有瑕疵。

许哲从容应答，语气笃定：“阁老放心，臣早已核算周全。新版票据、账簿、契书的所有印刷工本费用，尽数从新钞发行的国库盈余与大明银行的合规营收中支取。”

“全程不动国库正项钱粮、不加民间分毫赋税、不耗百姓半分民财，所有开销皆源自新政本身带来的合法收益，官民两不扰，百姓无需承担一丝一毫的压力。”

众人闻皆是一松，心头又一疑虑彻底消解。

未等众人平复，又一名监察御史跨步出列，躬身追问：“侍郎既有周全考量，那臣再问一事。日后天下各府州县普设银行分支、分理处，所需临街铺面、办公官房、值守差役，又是由何处调拨？是否需要新增衙署、加派兵员、增重地方负担？”

许哲对答如流，条理清晰：“御史所虑周全，臣亦早有规划。”

“天下各县皆有闲置官房、废弃驿站、老旧常平仓旧址，只需稍加修缮打扫、规整格局，便可直接用作银行办公铺面，无需征地新建、无需大兴土木，不费巨额工本。”

“至于日常值守、安防巡查，无需额外增设兵卒、不增军费开支，尽数由当地巡检司差役兼管值守，轮班巡查、维护秩序。”

他总结一句，尽显务实本心：“新政推行，一切从简、一切务实，只求惠民实效，不务虚华排场、不耗无谓公帑。”

此番对答落地，满堂文武彻底心悦诚服。