刘文轩的手停在半空。

刘志强双手压在那摞原始凭证上，没有退让的意思。

“刘镇长。”刘志强的嗓子发干，“按照镇党委定下的规矩，调取三方监管账户的底账，得有许主任的签字。我没有权限直接给您。”

刘文轩看着眼前的财政所长，又看了看桌上那份刚刚翻开一页的账目表。

上面的数字排列整齐，各项出入账目后头，皆有清清楚楚的经手人签字与群众代表按下的红手印。

水泼不进，针扎不透。

刘文轩在县财政局干了多年，查过的烂账无数，只一眼，他便看出这套账目体系的厉害之处。

这根本不是做给上面看的表面文章，这是一套把所有资金漏洞都堵死的严密闭环。

“规矩是用来遵守的。”刘文轩把手收回，推了推鼻梁上的眼镜，“既然镇里有制度，那就按规矩走。明天我找许主任补齐手续再看。”

说完，他拎起公文包，转身走出财政所。

出了办公楼，寒风刮在脸上。

刘文轩坐进自已的车里，没有急着发动引擎。

他从兜里摸出手机，拨通了清江县陆书记的号码。

电话接通。

“书记，我到黑石镇了。”刘文轩汇报。

“底细摸过了？”陆书记问。

“黑石镇的账目，做得极其严密。”刘文轩如实相告，“想从这里面找错漏或是动手脚，难如登天。我建议，我在下面只按规矩办事，不管闲事。”

陆书记在电话那头，沉默了一会说到。

“安分守已就是本分。多做实事，少说空话。”陆书记交代完，切断通讯。

次日清晨。

副书记办公室。

许洁把一份排班表放在办公桌上。

“昨晚刘文轩去了财政所要看底单，刘志强按规矩挡回去了。”许洁说，“今天一早，刘文轩按时办理了交接，态度很配合。刚才还主动来找我，把昨天没走完的手续补齐了。”

朱文浩执笔批阅着文件，笔尖没有停顿。

刘文轩与秦远山有旧交，这是陆国良放下来的钉子。

但这个人识时务。

“君子防未然，不处嫌疑间。”朱文浩把批好的文件归置到一旁，“这位刘镇长是个老油条。他懂账，更懂明哲保身。既然他愿意配合，财政上的常规审批就交给他。只要不越过双人复核的红线，就用他去挡外面的麻烦。”

朱文浩站起身，拿起另一份文件。

“省水利厅的专项资金批下来了。”朱文浩指着文件抬头，“老河堤修缮工程，要启动招标。”

黑石镇南面的老河堤，年久失修。

这不仅是个水利工程，更关乎未来镇南千亩荒地流转的经济大盘。

两天后，镇政府小会议室，招标评估会。

罗兴邦坐在主位，朱文浩与刘文轩分列两侧。

刘志强拿着三家竞标单位的报价单，逐一宣读。

“江南水利工程公司，报价六百五十万。宏达建工，报价六百三十万。”

刘志强翻到最后一页。

“还有一家，清源建设，报价五百一十万。”

“清源建设的报价，比其他两家低了一百多万。”刘志强看向在座的几位领导，“如果我们选清源建设，能给镇财政省下一大笔预算。老河堤的修缮资金本来就不宽裕，这笔钱省下来，可以用来填补南街抢修的后续费用。”

罗兴邦点了点头。

镇里正缺钱，低价中标是好事。

“刘镇长，你是管财政的，你的意见呢？”罗兴邦问刘文轩。

刘文轩看着报价单。

“从政府集中采购的原则来看，满足工程基本要求的前提下，低价优先是合规的。这在审计上也挑不出毛病。”

朱文浩坐在侧位，一直没有表态。

他伸手拿过清源建设的投标资质，翻了几页。

“许主任。”朱文浩转头，“清源建设的实际控制人查了吗？”

许洁从后方递上一张薄薄的纸条，放在朱文浩面前。

“法人代表是个空壳。背后的资金方和实控人，几经转手，最终指向一个人。”

许洁声音不大，但在会议室里听得真切。

“秦远山书记的远房表弟。”