电话听筒搁回座机，发出沉闷的磕碰声。

朱文浩站在常务副县长办公室里，看了一眼墙上那幅巨大的临江市全域规划图。东部新区的版图被市府用猩红的粗线重重圈起。

十二亿。林毅成一剑封喉，直接切断了清江县的财政大动脉。

次日清晨，县委县政府大院上空像是罩了一口铁锅，阴云密布，压得人喘不过气。

消息长了腿，一夜之间传遍了全县。协作区几处工地的包工头，天不亮就堵在了财政局门口，吵嚷着要见现钱，不然今天就集体撂挑子。

会议室里，气压低得能拧出水来。

顾明川端着那个掉漆的保温杯，脸色铁青。

“供水二期的管材运到半道，供应商听见风声，直接把车停在省道上，说不见全款不卸货！养老食堂扩建的瓦工也全停了手！”吴德海一巴掌拍在椅背上，震得木屑直掉，“市里这一手釜底抽薪，是硬要把咱们往死路上逼！工地上现在人心惶惶，都在传二期项目黄了，协作区马上要大裁员！”

人心一散，队伍就彻底垮了。

就在这时，会议室的门被推开。朱文浩推门入内，深色夹克敞着拉链，步履沉稳。

他越过长桌，径直走到墙边的移动白板前，拔下记号笔的笔帽。手腕发力，笔走龙蛇，几个遒劲有力的大字跃然板上，力透板背。

已签协议，一条不变！

工人岗位，一个不裁！

笔帽“啪”地一声盖合，他转过身，视线扫过屋内神色各异的众人。

“跟市府争项目，争的是一时之气；为百姓抢活路，守的是千秋之义。”朱文浩语调清平，金石之音却在压抑的会议室内回荡，“资金缺口，县府不向市里伸一次手。协作区一期结余的红利，加上先前的免税置换结存，全部剥离出来，走阳光专户。”

顾明川放下保温杯，眉头依旧锁着：“那点底子，填民生窟窿都吃力，拿什么稳住外资？”

“资本的嗅觉，比官场的红头文件灵敏。”朱文浩安坐于主位，目光如炬，“天塌下来，百姓的水不能停。去把这两句承诺，挂上县里的阳光平台，盖政府大印。让外头的人都看清楚，他林毅成压不弯清江县的骨头！”

话音刚落，桌上的专线电话急促地响了起来。

许洁接起听筒，听了两句，捂住话筒，将电话递了过来：“江海省，王长林王总。”

朱文浩接过听筒：“王总，市府的茶可还合胃口？”

电话那头，王长林的声音透着几分商海老狐狸的圆滑与试探：“林市长给出的条件堪称丰厚，税收全返，土地白送。董事会那边，确实有了倾向。”

“‘千金之裘，非一狐之腋’。”朱文浩靠向皮椅，语气闲散，仿佛在聊家常，“市区新区的地是平的，可环保指标、用工成本这两本暗账，王总的财务团队想必算清楚了。在那边建厂，每亩地的全要素开支，远超黑石。”

王长林在那头沉默了半晌，随后传来一阵爽朗的笑声，那股客套的试探荡然无存。

“朱县长这双眼，看得比算盘还准。”王长林不再遮掩，“昨晚总部连夜开了会，定了‘飞地模式’的盘子。二期制造主厂房落户东部新区，承接市里的政策红利，这算给林市长一个面子。但核心研发中心、区域仓储分拨以及技工培训基地，全部留在黑石协作区。江海省的钱，要的是不折腾。黑石镇的规矩，我们信得过。”

好一招暗度陈仓！将重资产的空壳留给市府赚吆喝，把高利润、高附加值的核心脑髓全留在清江县！

“王总是个痛快人。”朱文浩挂断电话，看向顾明川，“江海省的资金，自已选了路。”

顾明川一巴掌拍在大腿上，多日的郁结一扫而空：“他妈的！林毅成砸了二十亿去抬轿子，结果只捞着个生产车间，最肥的那块肉全进了咱们的碗里！”

“稳住基本盘，这是底气。”朱文浩站起身，“我去一趟供水二期现场。招商和维稳的盘子，县府办盯紧。”

黑水村的供水工程现场，泥土翻卷。

朱文浩踩着胶鞋，站在刚挖开的沟渠旁，和技术员核对地下管网的走向。不远处，老村长带着几个村民正将粗壮的pvc管材抬下卡车。

“天干物燥，这管子埋深半尺，冬天冻不着。”朱文浩指着图纸，叮嘱施工队长。

身后传来一阵杂乱的脚步声。