防区：平泉西侧、西北山地

控制平泉至凌源公路两侧所有高地，是日军最可能进攻的主攻方向。

构筑三道主战壕，每道间隔三百米，由交通壕连通，形成层层抵抗。

轻重机枪部署在山脊反斜面，避免日军直射炮火，专打步兵冲锋。

前沿埋设地雷、双层铁丝网，夜间派出游动哨，封锁山谷小道。

任务：死守两翼山地，绝不允许日军从东侧迂回包抄平泉县城。

二、第一师（黄百韬）——中路正面与城关

防区：平泉正面、公路沿线、县城外围

守卫凌源直通平泉的主干道，是日军必争之路。

依托村落、土岗、河床构筑野战堡垒群，明堡、暗堡交叉火力。

城内设置预备队，随时向前线反冲击。

任务：死守正面通道，把日军主力钉在平原开阔地带，便于我炮火杀伤。

三、第四师（施中诚）——北翼山地与侧翼警戒

防区：平泉东侧、东南山地

掩护全军侧翼，防止日军从赤峰，老哈河一线进攻，绕到平泉后方，切断承德退路。

地形比右翼稍缓，适合小部队运动，因此布防更散、警戒范围更大。

多设观察哨、通讯哨，与中路、右翼随时呼应。

任务：警戒、掩护、侧击，日军主力不来则已，一旦来犯，必须把山路堵死。

四、山炮旅（苏德三）——全战场火力核心

阵地：平泉后方中央高地，隐蔽山谷内

全旅

72门德制75山炮，分成四个炮群：

1

左右炮群：支援王耀武右翼山地

2

中炮群：压制正面日军

3

北炮群：支援施中诚

阵地选在反斜面、隐蔽山谷，避开日军飞机侦查与重炮反击。

每门炮备足三倍基数炮弹，可长时间持续火力覆盖。

任务：拦阻日军冲锋、摧毁日军炮兵、压制日军集结点、封锁公路。

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