一夜过去，众人顶着一对熊猫眼，看着依旧在发光的灯泡，流下了激动的泪水，忍不住相互拥抱。

电池的事情搞定，他们的任务就算完成。

至于电线，就更简单了，用铜丝做导电材料，外面弄一圈硫化后的天然橡胶做电线皮。

贵是贵了点，但这套组合是目前可选的最优方案。

又过了几天。

国家电力电报总局成立，为行政部门，负责管理所有和电力电报有关的事情，相当于是后世电力总局和电报总局的联合体。

等未来行业发展成熟，自然会将这个部门进行拆分。

在这之后，电报设备制造厂、电缆厂、电灯泡厂等各种电气产业工厂如雨后春笋般出现。

并且不限制国营，私人也可以办厂。

从历史发展的角度来看，华联共和国基本已经完成了第一次工业革命。

形成了一个以蒸汽动力、机械制造、工厂生产为核心的工业体系。

从棉花的进口到纺织加工，从铁矿煤矿的开采到机械制造...几条完整的产业链已经形成。

人口虽少，但几个核心工业五脏俱全。

到了这个阶段，其他国家拍马也追不上，更何况那些封建国家最大的缺陷是制度。

制度不变，很难顺利工业化，而制度最难改变。

......

在工业科技突飞猛进，加速迈向新阶段时。

华联共和国的农业政策也面临重大调整。

过去的政策已经不合适了。

内阁会议室内。

负责内部经济的孔炎彬将他编写的《新移民开荒问题调查报告》给每人发了一份。

在过去的几年里，他走遍了每一个定居点，深入基层，观察了解新移民的开荒情况。

发现目前的农业政策存在一个很严重的问题。

“大家可以先看看报告，详细的数据里面都有，我建议尽快颁布新的土地法案，允许土地自由买卖。”

“若是禁止土地买卖，或者设置过多土地买卖的限制，会将新移民锁死在已经开垦的土地上。”

孔炎彬语气郑重道。

“我同意炎彬同志的提议，俊鸣同志之前也说，土地如果无法流动起来，会严重阻碍经济活力，也不利于规模化农业生产。”

“而规模化农业生产，会增加对农业机械和化肥农药的需求，进一步促进机械制造和化工品制造的发展。”

“殷洲大地的情况和别的地方不同，这里地广人稀，最不缺的就是地。”

安文华点了点头，表示同意。

此前限制土地自由买卖，是多种因素导致，主要还是为了保护新移民，防止他们破产后没有保障。

他们在老移民面前，处于天然弱势地位，更别提与穿越者群体相比了。

现在情况不一样，工业化的发展让国家不得不解除限制。

也有了在农民被迫失去土地时，保障其权益的能力。

其余几个内阁成员不太了解情况，只是默默看着报告，没有急于表态。

许平同样不了解，在看完报告后，觉得他们之前限制土地转让的政策的确是个大问题。

他之前就思考过，为何历史上英格兰人建立的殖民地，发展速度明显快于其他国家建立的殖民地。

尤其是北殷洲，美利坚在此诞生。

其中一个很关键的原因，许平认为是‘土地自由’。

如果禁止移民将开垦好的土地出售或者转让，他们就会被固定在自己的土地上。

若是放开，让土地流转起来，也许会造就一批超级大地主，拥有几万亩，甚至几万公顷的土地。

但也能让新移民迅速富起来。

还可以激发移民的拓荒积极性。

一个新移民，经过几年的辛勤劳作，开垦出了一片良田。

然后他将良田卖掉，就能迅速获得一大笔资金，可以用于雇佣更多劳动力，或是购买先进的农业机械，开垦更多的土地。

他也可以走其他的路，比如将第一桶金投资于工业，或者远洋贸易。

一个流民，可以在短短十几二十年内，实现巨大的阶级跃迁。

从流民到农民，再到小地主，最后成大地主，或是工厂主。

一代人完成几代人才能实现的目标。

比种田然后出售农产品快多了。

并且，大地主的出现也不是坏事，这样更有利于机械化高效耕作。

考虑到即将到来的百万大移民。

以及工业农业并举，两条腿走路的基本方针。

内阁最后一致同意，立即对土地政策进行调整，允许土地的使用权自由买卖。

没有动摇土地公有制的基础。

不管是耕地还是荒地，草原还是森林，亦或是城市建设用地。

这些土地原则上还是国家的，个人拥有使用权自由转让的权力。

国家需要的话，可优先回购。

毕竟从历史和现实来看，‘公转私’远比‘私转公’要容易的多。

土地是一个国家最核心的资产，也是最基础的生产资料，一旦放了手，就很难再收回。_c