宣府城北，新建粮仓区。

满地都是堆积如山的碎石与白灰，空气中弥漫着水泥特有的那股子生冷辛辣气味，吸进鼻子里，直教人打喷嚏。

百十个刚落成的大圆筒粮仓并排立在冻土上。

这些粮仓一改大明朝过去用木料和麦秆编织的旧制，通体都是用后山水泥窑烧出来的灰泥浇筑，墙足有两尺厚，在日光下泛着铁青色的冷光。

“都加把劲！莫要让灰浆子在桶里冻硬了！”

张铁锤光着膀子，浑身大汗淋漓，肩膀上搭着一条黑得看不出本色的粗布毛巾。

他手里拎着一柄大铁铲，冲着百十个挥汗如雨的流民汉子大吼。

他如今成了这一片施工队的头目。

“铁锤哥，这灰泥里当真要掺糯米浆？”

麻子在旁边挑着一担热气腾腾的黏稠汁液，用肩膀撞了撞木桶，大声问道，“这可都是上好的白糯米，给流民营的孩子吃不好？偏要倒进泥里喂墙。”

“你懂个屁！”

张铁锤啐了一口唾沫，劈手夺过担子，把糯米浆呼啦一下倾倒进搅拌水泥的石槽里，“这是侯爷亲自定下的方子！后山的鲁师傅说了，水泥里加了糯米浆，这大桶不仅能防水，还能防虫。莫说鞑子的火箭，就是拿关内的劈山大炮来轰，也休想崩掉一块皮！”

“铁锤说得没错，这叫御制糯米灰浆。”

一声沉稳的说话声从泥潭子边上传来。

秦烈赤着双脚，裤腿卷在膝盖上，脚上还沾着半干不干的灰泥，带着沈文度大步走了过来。

“参见侯爷！参见沈大人！”

周围干活的几百个流民汉子见状，急忙停下手里的活计，齐刷刷地直起腰杆子见礼。

“行了，别误了活计，接着干。”

秦烈摆了摆手，走到一尊刚拆了木板模具的圆筒粮仓前，伸出粗糙的大手，在铁青色的墙面上重重拍了拍。

墙面发出一阵沉闷的死音，连半点灰尘都没震落。

“地基挖了多深？”

秦烈转头问张铁锤。

“回侯爷，按您的吩咐，地基向下挖了八尺！”

张铁锤挺起胸膛，大声回禀，“底下先铺了三层碎石，又浇了半尺厚的水泥。里外刷了三遍石灰粉防潮。别说塞外的雪水，就是地下出泉水，也渗不进一粒麦子！”

“做的好。”

秦烈赞了一句，随手从旁边的箩筐里抓起一把刚运到库门前的麦子。

麦粒饱满，泛着淡淡的金黄，这是范霜华昨夜刚从朵颜部那边用陈布换回来的关外粗麦。

沈文度站在秦烈身后，手里捏着一把檀木大算盘。

他今日没穿那件浆洗得发白的儒衫，而是套了一件极其干练的黑布短打，只是手里那柄羽扇还习惯性地别在腰间。

“侯爷，这常平仓的制度，下官已经拟好了公文。”

沈文度走上前，两眼盯着那些高耸的圆筒仓，眼神里满是读书人治世的狂热。

“自汉代桑弘羊设平准、稳物价以来，历朝历代都说常平仓是利国利民之举。可到了咱们大明，各地的常平仓早就成了文官和乡绅倒卖陈粮的耗子洞。”

秦烈拍掉手里的麦屑，冷声问道：“你打算怎么治？”

“宣府的常平仓，不归朝廷户部管，只归总兵府。”

沈文度拨弄了一下算盘珠子，发出啪嗒一声脆响，“下官定下了三条铁律。第一，丰年收储。凡是宣府流民种出来的粮食，屯田署以高出市价一成的保底价通收，绝不让种地的汉子吃亏。第二，歉年放粮。若是遇上鞑子围城或者开春大旱，常平仓立刻开仓平价粜米，谁敢在城里囤积居奇、抬高粮价，守夜营直接抄家灭族。”

“第三呢？”秦烈追问。

“第三，流民以工代赈。”

沈文度用羽扇指了指周围黑压压的工地，“开荒、盖房、修仓，咱们不发军饷银钱，全发粮票。凭票去商会换米换面。如此一来，银子在商会里转，粮食在仓里存，流民有活干、有饭吃，宣府的市面便乱不起来。”

这种建设的充实感，在工地上每一个人身上散发出来。

“哗啦啦――”

正说着，第一批大车已经拉到了仓门前。

那是十辆平板大车，车轮被沉重的粮食压得没入泥地三分。