他扫视众人，语气沉静却带有不容置疑的钉锤之力。

“第一，近期全市社会面安全形势的研判。

第二，信访积案的清查。

第三，人事与制度运行的问题，尤其是一些绕过组织程序的‘习惯性操作’，今后必须废止。”

这话一出口，会场一阵轻微骚动。

“制度运行的问题”——这几个字，分量之重，众人心知肚明。

市政法系统内部，不少隐性人事调配、灰色协调，都是在“习惯性操作”中积累的“权力空间”。

宋怀舟没有继续放缓节奏。他低头翻了下文件，点名道：“公安这边，范凯同志，你们局里上月有一起内控审查，内容我看过，不细讲。”

“但我要问一句，一些干部调岗，是不是必须经过党委会集体讨论？”

范凯眉头一挑，眼底微光一闪。

他是市公安局常务副局长，虽非名义一把手，却早已牢牢掌控公安系统多年。

宋怀舟这第一枪，打得正中他胸口。

但范凯终究老辣，只一秒应对，语气不卑不亢：“宋书记说得对，有些程序上的疏漏，是我们工作的失误。我会亲自过问。”

宋怀舟淡淡点头，“公安系统不设特区，纪律规矩不能‘择地适用’。”

会议室安静下来，所有人意识到，宋怀舟这是正式立规矩，谁都不能打马虎眼。

接着他把目光转向贾广臣：“信访局目前共计还有历年积案102起，其中20起重复访、集访严重，严重影响稳定大局。贾书记，这个你怎么看？”

贾广臣眉头微蹙，语速却很快：“我们正在逐案排查，一些老户确实顽固，尤其是涉及棚改、征地的案子，存在多年。”

宋怀舟手指轻敲桌面：“顽固，不代表就能继续搁置。市里已经建立政法委统筹的信访攻坚机制。”

“下周一起，启动一轮专项挂牌督办，信访局要责任，我个人亲自盯进度。”

这话一出，贾广臣脸色微变——他最怕的就是宋怀舟插手，这些年他在信访系统积攒的“灰色空间”，早已不是秘密。

会议进行了一个小时，气氛一度压得让人透不过气。

就在众人以为会议就此收尾时，宋怀舟轻轻往后一靠，语气一缓，却抛出最后一枚重弹：

“政法系统，不只是办案、维稳，更关系到人民群众对公平正义的感受。”

“我知道，这些年大家有各自的工作习惯、人事搭配，也形成了很多‘默认规则’。”

他顿了顿，目光一一掠过众人，“但我要提醒各位，从今天起，我宋怀舟主持政法工作，所有的潜规则、系统内‘闭门操作’，必须停止。”

“该提级的提级，该报批的报批。政法委必须成为最讲规矩、最讲边界的系统。”

会议结束，众人沉默起身，空气中弥漫着一丝不安，却也有一丝隐秘的激荡。

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