他三十出头，生得白净斯文，一身绯色官袍衬得他更像个读书人……如果忽略他眼中那股子藏不住的倨傲的话。

他是邓子龙的堂弟，陇西邓氏嫡系，二十二岁中进士，在吏部当了八年主事，去年才被李恪调到西凉王府当长史。

原本以为这辈子就这样了，没想到天上掉馅饼，当上了凉州刺史。

这可是封疆大吏，三品大员。

来之前，他叔父邓子龙拉着他的手，语重心长：

“逸云，去了凉州，别的先不说，头一件事就是把兵权抓在手里。

高洋那厮，打仗是厉害，可终究是个粗人。你堂堂进士出身，还玩不过他？”

邓逸云深以为然。

可来了之后才发现，事情没那么简单。

一个属官小心翼翼地说，“大人……冯郡守说了，政务上的事，都按高将军走之前定的章程办，不便擅改。”

“不便擅改？”邓逸云声音拔高，“本官是朝廷任命的凉州刺史！他一个郡守，敢抗命？！”

属官缩了缩脖子：“可……可冯郡守手里有高将军的印信，说是军政一体，战时一切从权……”

“战时？”邓逸云气笑了，“匈奴都灭了，还战时？”

“高将军还在西域……”

“西域跟凉州有什么关系？！”

邓逸云拍案而起，“去！把冯文渊给我叫来！”

半个时辰后，冯文渊来了。

不卑不亢，行礼如仪。

“冯大人。”

邓逸云压下火气，尽量和颜悦色。

“本官初来乍到，对凉州政务不熟，还需冯大人多多协助。”

“下官分内之事。”冯文渊道。

“那就好。”

邓逸云话锋一转，“本官翻阅了凉州近年来的文书，发现赋税、田亩、丁口等册籍多有疏漏。

尤其是白盐专卖之权，竟由高将军私授商贾，此乃违制。本官意欲重新厘定，冯大人以为如何？”

冯文渊抬眼看他：“大人想怎么厘定？”

“自然是收归官府。”

邓逸云理所当然道，“盐铁乃国之重器，岂能由私人把持？

本官已拟好章程，即日起，白盐产销，一律由刺史府统管。

原有商贾，可酌情留用，但须重新订立契约，缴纳特许之费。”

他说得眉飞色舞，却没注意到冯文渊眼中一闪而过的讥诮。

“大人此议，下官不敢苟同。”冯文渊淡淡道。

“为何？”

“白盐之制，乃高将军为解凉州困局所创。盐矿是他发现的，制盐之法是他琢磨的，商路是他打通的。

三年来，白盐所获之利，七成用于军费，两成赈济百姓，一成归入府库。

凉州能养兵御敌，百姓能安居乐业，全赖于此。”

冯文渊顿了顿，看着邓逸云渐变的脸色，继续道：

“大人若强行收归，盐工必散，商路必断。届时无钱养兵，无粮赈民，匈奴若卷土重来，谁来守边？”

“你……”邓逸云被噎得说不出话。

“再者……高将军离凉前有令：凉州一切军政事务，皆按旧制，待他归来再做定夺。下官身为郡守，只能遵令行事。”

邓逸云脸色铁青。

他算是看明白了，这凉州从上到下，压根没把他这个刺史当回事。

“好，好！”

他咬着牙，“政务暂且不提，那军务呢？本官身为刺史，按制有权过问驻军粮饷、调度。北营现在谁主事？让他来见我。”

冯文渊这次倒是爽快：“北营暂由周岳校尉、赵破军校尉共管。不过二位校尉日前奉高将军之命，率军清剿匈奴残部去了，归期未定。”