清江县委大楼，三楼常委会议室。

排气扇在天花板上单调转动。

刘海平端坐在主位，手里拿着一份盖着省政府办公厅大印的红头文件。

他端起面前的白瓷茶杯，吹去水面浮叶，喝下一口温水，将其平稳搁在大理石桌面上。

“省政府督查室下发的通知，全省县域公共服务均等化专项评估，第一站定在清江县。”

刘海平嗓音低哑，官腔拿捏得四平八稳。

“这是对县委统揽全局能力的一次大考。林市长亲自打来电话，要求我们把清江的真实成绩拿出来。”

他视线越过长桌，落在右侧的雷建华身上。

“建华同志前阵子顶着压力，削减黑石镇新增补助，将资金按人口和财力重新分配给山区乡镇。这套均衡预算方案，切中了均等化的命脉，办得漂亮。”

“这次迎检，关于财政向偏远乡镇倾斜的专项汇报，由建华同志主讲，作为县委统筹大局的核心材料上报。”

雷建华双手交叠压在笔记本上，腰板挺直。

削预算得罪人的事他干了，如今结出果子，县委书记愿意拿去当招牌并顺带分他一杯羹，他乐见其成。

“县政府坚决贯彻县委的统一部署，各项台账已经理清，随时可以接受省里检验。”雷建华接下话茬，态度配合。

刘海平转过头，看向坐在左侧首位的朱文浩。

“至于医疗改革这一块。”

刘海平放缓语速，手指在桌面上敲击两下。

“文浩同志牵头搞的县乡检查互认，市府虽然开了接口，但医疗安全责任重大。基层医务人员水平参差不齐，一旦在评估期间出了差错，会影响整个清江县的大局。”

“专业的事交给专业的人。医疗互认的实地演示与责任答辩，由文浩同志全权负责。我跟建华同志就不插手干预了，放权给基层去干。”

会议室内各局委办负责人屏息凝神，没人出声。

朱文浩没有去看刘海平那张写满权衡的脸，拿起桌上的钢笔，在笔记本上画下一道横线。

“县委分工明确，权责清晰。医疗试点的担子，我挑。

“双岭镇的专线已经拉通。省督查室到了，不看ppt，直接下基层看转诊实效。”

他答应得痛快，没有半句推诿抱怨。

刘海平的嘴角不易察觉地扬了一下。他确信自己用行政手腕拿捏住了清江县的政绩大盘，同时把最烫手的山芋扔了出去。

两日后，一辆中巴车驶入清江县政府大院。

省政府督查室主任孙健带队，一行六人步入第二会议室。

孙健一落座便翻开名册，直切主题。

“公共服务均等化，考的不是县城盖了多高的楼，是偏远山区的短板补齐了多少。清江县的账，怎么算的？”

刘海平胸有成竹，侃侃而谈。

“县委坚持一盘棋思维，统筹规划。针对山区投入不足的历史欠账，县政府果断调整预算结构。”

雷建华适时递上一份装订好的台账，接上话头。

“孙主任，这是县财政重新切分的三千万基建与民生盘子。双岭镇两所山村校舍的尾款全额拨付，沿江五个村的防汛堤坝加固资金昨日已经到账。黑石镇等经济重镇的新增补助按比例削减，资金全部下沉到财力薄弱的末端。”

孙健翻看着台账上具体的下拨时间与收款方回执，紧绷的脸色缓和下来。

雷建华敢下刀子切黑石镇的蛋糕，刘海平敢顶着压力给县长背书。这种财权分配上的步调一致，在全省各县中不多见。

“预算向山区倾斜，动的是既得利益者的奶酪。清江县委和县政府能有这个魄力，账做得很实。”

孙健合上台账，给出肯定评价。

他随即话锋一转，视线投向一直沉默不语的朱文浩。

“医疗这块短板，历来是基层的死结。市医院的虹吸效应抽干了乡镇的人才，老百姓看个病得往市里跑。听说清江县在搞县乡检查互认和数据联网？”

孙健手指敲击着桌面。

“省卫健委有几位专家对此持保留意见。设备好凑，医疗事故责任怎么担？”

刘海平端起茶杯喝水，雷建华低头看表。

两人将舞台完完整整地留给了朱文浩。

朱文浩站起身，没有拿任何发稿。

“孙主任谈责任。咱们不看文件，看一线。”

他走到会议室前方的投影大屏旁，拿起遥控器按下。

屏幕亮起，画面直通双岭镇卫生院的门诊大厅。

监控画面里，医务骨干沈南星正坐在电脑前，面对一位七十多岁、患有慢性肺心病的李大爷。