付平说：“那就别躲。第二条线为什么还没开，不是因为我们不敢开，是因为现在开快了，只能复制热闹，复制不了机制。你要这么答。第二条线先自评、再核验、后试运行，这三步少一步都不行。不然北岭、柳湾、石桥这些问题，换个地方还得重新再来一遍。”

秘书听着听着，忽然抬头：“付市长，我感觉材料不是简单调顺序了，是整个骨头都得换一遍。”

“换就换。”付平说，“本来第一版也太像工作汇报。好看是好看，真问起来，站不住。现在既然对方直接问链条，那就别再端着。”

市场口负责人叹了口气：“就是这么一改，问题会显得更多。”

“问题本来就不少。”付平看了他一眼，“你把问题藏起来，不叫问题少，叫材料薄。省里要看的是这套东西怎么长出来、怎么走偏、靠什么扳回来。你只报平路，人家不会觉得你稳，只会觉得你在躲。”

这话落下去，办公室里那股子有点虚飘的顾虑，反而散了一点。因为话说到这儿，大家都明白过来了。问题不是材料里要不要写风险，而是这些风险一旦写进去，有没有对应的扳法。只要扳法清楚，问题写出来就不是丢人，是见筋。

秘书低头翻到目录那页，开始一项项重排：“那我先试着改。第一部分，不再叫形成过程，改成运行链条与替位安排。第二部分，再讲形成过程，从村里小协商到城乡闭环规则。第三部分，风险防控。第四部分，复制条件与边界。第五部分，下一步安排。”

赵刚听她念完，忍不住说：“这一下就硬起来了。”

农业口的人笑了一下：“也一下就不轻松了。前面是讲故事，现在是答考卷。”

秘书没接这句，继续往下问：“第一部分五条链，具体怎么落？”

付平把手里的笔放下，开始一句一句拆。

“周复盘，不是开会留纪要那么简单。要写清楚，每周至少一次，农业、市场、社区、办公室四口一起上桌，按需求、供货、反馈、风险四栏过。过完要留简表，不是谁记在脑子里。你不留，下周再来还是重复犯。”

“主责口，就是谁的事谁先接。村内资源自评和供货核验，农业口先接；入口秩序、服务备案和普通市场引导，市场口先接；居民反馈、协助到场、急需确认这些，社区口先接；办公室不替前台判断，但负责把前后台、周复盘和替位衔接起来。”

“自评核验，这条不能写得像形式。得写意向村先自己摸底，摸清楚资源、人员、冷棚、装车、筐具、路程，再交叉核。核完以后不是立刻上线，是先试运行，试运行里一出问题，就回原村补。”

“备案留痕，这条现在最关键。市场经验不是都扔掉，而是你想帮忙、想代销、想转运，就别再只靠口头。能公开的服务进备案，谁帮了谁、帮了哪一步、责任到哪儿，有个说法。没这个，最后还得滑回熟人带路。”

“替位衔接，写细一点。谁临时不在，不是事情就空着，也不是谁都能往上顶。农业口谁替谁，市场口谁替谁，社区谁替谁，办公室谁补哪一段，都得有个清单。替位不等于越位，只能按原链条接，不能另起一套顺手办法。”

秘书记得很快，边记边抬头确认：“替位不等于越位，这句能不能直接放进去？”

“能。”付平说，“这句话得摆明。”

市场口负责人想了想，又说：“要不再加一层，写临场判断必须回到既定入口和记录链。这样既不否定现场灵活，也不让人拿灵活当快捷方式。”

“对，加进去。”付平说，“省里问的就是这个。不是不让现场应对，是应对完了还得回链条。你临时按了一下，回头单子留不留

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