付平拿到任命文件的时候，人还在西环综合市场门口。

文件是秘书匆匆送来的，封皮很薄，落在手里却沉。她站在车边，声音压得很低：“付副书记，文件到了。办公室那边说，下午会统一送达各单位。”

付平低头看了一眼，没急着打开，只把文件夹合上，放在臂弯里。

“先不管这个。”他抬头看向市场入口，“今天先看市场。”

秘书愣了一下，还是跟着点头。她已经习惯了，付平越是到了这种时候，越不会把自己往台前摆。他不爱在人前讲身份，也不爱在事情没落地之前，把一句话说得太满。对别人来说，这是稳；对他自己来说，这是习惯。

西环综合市场是锦城老牌的民生市场，靠近老城区，也接着新南城外圈的几个小区。平时买菜、批发、餐饮配货都在这里打转。前一阵子，区里打算借着市里这轮民生治理和城市更新的东风，把市场做一次“综合提升”，说白了，就是修路面、换招牌、整门面、顺带补一补排水和卫生。

方案听起来不坏，甚至很漂亮。

可真落到现场，麻烦就来了。

门口新立的那几块围挡，昨天刚装上，今天就有人开始抱怨。不是因为围挡不好看，而是因为围挡一装，进出车道就窄了。送菜的小货车进不来，门口的电动三轮拐不过去，几个卖活鱼的摊位前一到早上就堵得厉害。还有一处原本要做景观的小台阶，因为坡度没改好，老人推着小车过去时，总得绕半圈。

区里的人昨天就向付平汇报过，意思是先忍几天，把外立面和牌匾弄出来，再慢慢补细节。

付平没答应，只说今天来看看。

这会儿市场门口人不少。几位摊主围在一起说着话，声音都不高，但谁都能看出来，情绪不算轻松。门里头一个卖豆制品的老大姐，见付平来了，先是愣了一下，随即喊了一声：“付市长，您可算来了。我们这地方，今天都快走不动了。”

她这话说得直，也不客气。

旁边一个年轻些的市场管理员赶紧上前：“大姐，先别急，施工队说今天中午就能把通道再往外挪一点，先保证出入。”

“挪一点？”老大姐抬手指了指门口那条刚刚能过一辆车的通道，“你们这是挪一点，我们这是少赚一半。菜车进不来，谁给我们送豆腐？买菜的人站门口一堵，连个转身的地方都没有。”

市场管理员有些尴尬：“这不是为了整体提升嘛。”

“整体提升也得让人先活着做买卖。”卖水果的老刘把话接过去。他是市场里做批发的，年纪不算大，但嗓门不小，“我昨天夜里两点多进货，车停在外头，硬是把箱子一筐一筐转进来。你们说这叫提升？这叫折腾。”

区里陪同的分管领导脸上有些挂不住，赶紧解释：“老刘，施工时间就这几天，后面道路顺了，环境好了，生意也会更好。”

老刘听了，咧了咧嘴：“环境好了当然好，可你得先让我们今天就能做生意。我们不是不讲道理，不能光拿一张图纸让我们陪着等。”

付平没有马上开口。他先沿着市场门口走了一圈，低头看了看新铺的地砖，又看了看侧边排水口的位置。

他只看了几秒，心里就有数了。

这个市场的问题，不是简单的“门面旧”，而是几个最实在的地方没先解决。排水坡度不对，雨天容易积水；主通道的宽度没留够，早晚高峰肯定堵；临时摆放的围挡离摊位太近，连送货都不方便。光顾着看外面亮不亮，里面最要命的地方反而还没动。

他停下来，问区里的负责人：“谁定的先修门头？”

负责人赶紧说：“方案里是先整体形象提升，再逐步改内部排水和地面。考虑到上面检查和观摩要看效果，所以先……”

“先看效果？”付平打断他，语气不高，却把那几个字咬得很清楚，“市场是给谁看的？给检查看的，还是给做买卖的人用的？”

负责人一时没接上。

付平继续问：“排水先修了吗？”

“还没有，原计划下个月动。”

“无障碍通道呢？”

“也还在设计里。”

“主通道的宽度有没有重新核过？”

“这个……”