“陛下，正因为百业兴旺，发展迅猛，如今各州县，尤其是工坊集中的区域、工程浩大的工地，如京兆府、河南、河北等地，皆出现同一个棘手的难题，劳力短缺！”

“劳力短缺？”

李世民闻一怔，以为自己听错了。自古以来，王朝之患，多为土地兼并导致流民泛滥，何曾听过“劳动力不够用”一说？

“正是！”

房玄龄语气肯定，带着一丝无奈的笑意，“各地工坊如雨后春笋，需要大量的熟练工匠和青壮年劳动力。另外水泥路铺设，大型水利修建，新城建设等，皆需要大量的壮丁。”

“各州府现在征发徭役已经接近极限，且徭役多为短期，难以满足长期，大型工程的需要。”

“农业虽然因为新作物以及农业农具的改良，使效率提升，但开垦新田，精耕细作同样需要人手

。虽然今年人口增剧，但新生婴儿成长为劳动力，尚需十数年之久，此青黄不接之局，已经成为制约我大唐更进一步发展的瓶颈！”

“各地急报频频传来，皆‘有田无人种，有坊无人做，有路无人修’。此等‘甜蜜语’的奏报，实在是亘古未有！”

房玄龄的话如同一盆凉水浇在刚刚还热血沸腾的大殿上。群臣们面面相觑，不禁窃窃私语起来。

这确实是个问题，一个在历朝历代从未有过的新问题！国家发展太快，人不够用了！

李世民脸上的笑容也凝固了，眉头紧锁，手指无意识的敲击在龙椅上。

李世民认为自己雄才大略，运筹帷幄，能够驾驭群臣治理天下。可却从未想过有一天会被“人不够用”给难住。

目光扫过下方的群臣，“诸卿，房相所奏，确实是个问题。此‘劳力短缺’问题，诸卿可有良策？”

听到李世民的问话，殿内顿时陷入了沉默，纷纷绞尽脑汁。可这问题也太新了，已经超出了传统治国经验的范畴。

片刻之后，依旧无人出来奏答。

李世民看着苦思冥想的大臣们，目光落在了靠在柱子上睡觉的苏砚身上，强压下心里的躁动，露出一个温和笑容，“苏爱卿，你可有良策？”

程咬金见苏砚未答话，连忙伸出胳膊肘捣了捣苏砚，“哎，苏小子，陛下问话呢。”

“啊？哦。”

苏砚打了个哈欠，走出班列，躬身道：“陛下，您有事问我？”

李世民淡淡一笑，阴阳怪气的说道：“爱卿为国事操劳，朕明白！朕问你，劳动力短缺你可有良策？说得出来，朕有赏，说不出来，别怪朕治你个大不敬之罪！”

苏砚不明所以，两眼充满了迷茫。劳动力短缺？什么时候的事？大唐几百万户，数千万的人，怎么会缺劳动力呢？

房玄龄见到苏砚的样子，就知道刚才的事，他是一点都没听到。上前两步，耐心的再把事情说了一遍。

听到房玄龄的解释，苏砚这才明白。还以为多大的事呢，这不小意思嘛。

“陛下，这件事解决起来其实不难。”