洛阳城中，丞相府。

这是洛阳城里仅次于皇宫的宏伟建筑，三进五开间，亭台楼阁，雕梁画栋。门前一对石狮，威武雄壮。门楣上悬挂着刘备亲笔题写的匾额——“丞相府”。

然而，府邸的主人却不在府中。

此刻，诸葛亮正坐在皇宫御书房的案前，与刘备相对而坐。

“丞相，这些奏折，都是今日送来的。”刘备指着案上堆积如山的奏折，苦笑道，“朕看了一上午，才看了不到一半。”

诸葛亮轻摇羽扇，微微一笑：“陛下勤政，臣佩服。不过，治国之道，不在事必躬亲，而在用人得当。”

刘备点头道：“丞相说得对。所以朕才把丞相请来，帮朕分担。”

诸葛亮站起身，走到案前，拿起一本奏折，翻开看了看，道：“这是幽州刺史的奏折，请求增拨粮草，以备边患。”

他又拿起另一本，道：“这是扬州刺史的奏折，报告水患情况，请求朝廷拨款修堤。”

再拿起一本：“这是御史台的奏折，弹劾青州刺史贪赃枉法。”

他一连看了十几本奏折，每一本都之有物，切中要害。

刘备看着他，眼中满是欣赏之色。

“丞相，你觉得这些奏折，该如何处理？”

诸葛亮沉吟片刻，道：“幽州增拨粮草，可行。但不可全拨，可拨七成，另三成令其自筹。扬州修堤，必须拨款，但需派专人监督，以防贪墨。至于青州刺史……”

他顿了顿，道：“可先令其自辩，若确有其事，再行处置。”

刘备连连点头：“丞相所极是。就依丞相所。”

诸葛亮却摇了摇头，道：“陛下，这些事，臣可以处理。但臣有一，不知当讲不当讲。”

刘备道：“丞相请讲。”

诸葛亮看着他，缓缓道：“陛下，治国之道，首在用人。陛下如今是天下之主，日理万机，不可能事事亲为。臣以为，当广开才路，选拔贤能，充实朝堂。如此，陛下才能从繁杂的政务中脱身，专心理政。”

刘备沉默片刻，道：“丞相所极是。只是，天下初定，人才难得。朕虽有此心，却不知从何下手。”

诸葛亮微微一笑，道：“陛下放心。臣已有计。”

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数日后，一道圣旨颁行天下：

“朕闻古之治天下者，必先求贤。今朕初登大宝，欲广开才路，选拔贤能。凡天下才俊，不论出身，皆可自荐或举荐。有才者，朕必用之。钦此。”

圣旨一出，天下震动。

各地士子纷纷涌向洛阳，自荐书如雪片般飞来。有人自荐为官，有人举荐他人，一时间，洛阳城中客栈爆满，茶楼酒肆里到处都是谈论时政的士子。

丞相府中，诸葛亮与吴用相对而坐，面前堆满了自荐书和举荐信。

“孔明兄，这么多自荐书，如何甄别？”吴用摇着鹅毛扇，眉头微皱。

诸葛亮轻摇羽扇，笑道：“公明兄莫急。我已有办法。”

他拿起一本自荐书，道：“此人自荐为县令，说自己在乡里兴修水利，造福一方。可派人去查，若属实，可录用。”

他又拿起一本，道：“此人举荐其友为官，说其友精通律法，可任刑部。也可派人去查，若属实，亦可录用。”

再拿起一本，道：“此人自荐为将军，说自己是将门之后，精通兵法。这个需面试，考其兵法，若真才实学，可录用。”

吴用听罢，点头道：“孔明兄此法甚好。只是，天下士子众多，若一一去查，只怕人力不足。”

诸葛亮笑道：“所以，要分级。县令以下，由地方官府查核；县令以上，由朝廷派人查核。如此，既不会遗漏人才，也不会耗费太多人力。”

吴用眼睛一亮：“妙！孔明兄果然神机妙算！”

两人相视一笑，继续埋头于堆积如山的自荐书中。

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数日后，第一批选拔出来的贤才，被召入宫中，接受刘备的面试。

这些人中，有出身寒门的书生，有世代为官的世家子弟，有隐居山林的隐士，有从战场上退下来的老兵。形形色色，各怀才学。

刘备端坐龙椅，诸葛亮、吴用分坐两侧。

第一个进来的是一个年轻书生，二十出头，眉清目秀。

“草民张良，叩见陛下。”

刘备微微一笑：“张良？好名字。你自荐为官，有何才学？”