程启一声“赐座”,官员们一一坐下。
恭亲王奕訢作为总理大臣,开始做“政府工作报告”。一篇文章写得花团锦簇,一开始追思了皇帝亲政前的外有洋人欺压,内有黑恶势力弄权,国家处于危急存亡之秋。
幸亏圣天子一出,救万民于水火,挽狂澜于即倒。中华帝国万象更新,亿万人民有了新希望。啊,圣天子,您就是北极星!啊,圣天子,您就是红太阳!回忆过去,我们信心百倍,展望未来,我们豪情满怀……
程启听得都快睡着了。嫦娥提醒了两次程启才反应过来,原来恭亲王的讲话已经结束了。
程启赶紧正襟危坐,开始自己的训话:“恭亲王的总结很好,希望大家要切实的领会。接下来要做这几件事,希望各级官员们都要切实执行。”
程启开始公布一个个命令:
一、仿照后世的行政划分,重新划分各个省,中央和地方政府都进行重组,政府架构,部委名称也“参考”了后世,只是去掉程启无法理解或者无法实施的部分,比如政协、党委。首任政府总理由奕訢担任,各省、市、县的官员能延续的延续,新设立的另行委派;
中央各部门对自己的工作负责,每年的工作计划和年终总结要报皇帝审核。日常事务,由总理负责督促、协调。
二、鉴于形势发展,撤销所有的总督职务,撤销各种如“太子太师”一类的虚衔。
原陕甘总督左宗棠,任命为新疆省省长,安抚西北;
原军机大臣和总理衙门大臣瓜尔佳·文祥,任命为卫生部部长;
原台湾总督沈葆桢,任命为国家税务总局局长,组建各级国税局和地税局,拟定税法。国税上缴中央,地税归属地方,但国税局和地税局都归税务总局管理;
原两江总督张之洞,任命为海关总署署长,负责组建各地海关;
原四川总督吴棠,任命为铁道部部长,听闻李鸿章的幕僚盛宣怀有大才,特任命为部长助理。
所有机关需要的人员,都由雅典娜从整训的人员中选取。
三、将原来的军队分设为主战部队和武警部队,主战部队执行作战任务,保家卫国;武警部队执行各种维稳任务,保证社会不会动荡。
主战部队由皇帝直接指挥,所有级别的部队的调动、训练以及各级军官的任命,均由皇帝直管。原来的兵部,现在的国防部,负责后勤统筹工作。有雅典娜在,程启也不怕累死。
武警就简单了,国防部领导,皇帝不直管。
四、农业为国家的根本,各级地方官员,尤其是县长回去后要组织本地青壮年,按照雅典娜下发的农田水利规划,大搞建设,在春耕前做好抗旱工作,省、市要对基层的工作进行支持和督促。
必须清楚说明的是,组织农民兴修农田水利不是以前免费的徭役,必须按每人每天1中华元的价格付给工资,有敢克扣的,严惩不贷!
五、国家实行分税制,国税归中央,地税归地方。
商品流通过程中的增值税和消费税,包括大额商品的购置税,这些是国税。另外,国企的利润,也全部上缴中央。
除此以外,剩下的全归地方。
六、司法从政府机构中独立,由薛可达负责设置和政府部门平行的各级公、检、法机关。公、检、法各自独立工作,各级政府无权干涉,公安部、最高检察院和最高法院直接对皇帝负责。本着慎重的原则,对官员的调查、控诉和审判必须分别通过上级公安机关、上级检察院、和上级法院。
七、官员们的俸禄不再发放银两和粮食,一律按折算为中华元发放。
这是为了加快推广中华元,贵金属作为货币有它的天然缺陷,而且更可以拿去换嫦娥位面的物资,要尽快退出货币地位。在供销社已经开遍所有地市的情况下,可以尝试着扩大中华元的使用范围了
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