不废话，下面正文。

说书老头严肃的看着张志，等他开口，看看他想说什么话，这么重要：

只听他缓缓道出四个石破天惊的字：“平海新政！”

”说书老头眉头都皱成一团了，他好像顾虑重重。

！”张志不耐烦道。

张志强逼说书老头来宣布新政也是有原因的；

识字率这不过是借口，张贴告示自然有识字的穷酸来当众朗读；

真正的原因是他的新政根本见不得光，也见不得纸！

一方面他的政策有些奇葩，直接告示可能会出现问题；

另一方面新政只是他代理小严百户、承包平海城以后的施政方针罢了；

他是一个澳宋人，不是朝廷官员，也不是卫所军官，以什么身份发布告示？

用说书老头的嘴来公告就不一样了；

有了足够的回旋余地，也不用担心朝廷；

并且口说无凭也没有证据；

最后取信于民，不需要口说。只看行动。

说书老头记录的手一抖，差点把墨汁溅到张志身上来了。

。”张志略显平静。

他早就知道这一条政策会让人激动的，免农税只是施恩富民而已；

免商税才是这条政策的核心；

张志根本没把平海城当成赚钱工具，而是把它当成一个平台来经营；

平海城赚不赚钱不重要；

重要的是这个平台好不好？

它对澳宋货的吞吐量大不大？

对人口的吸引力强不强？

。。。。。。。

张志是想把平海城经营成九七以前的香江，甚至更有过之；

形成一个区域性的税负空洞。吸引海外和内陆商人前来贸易；

也形成一个人口空洞，把人才、人口统统吸引过来，为张志和它的澳宋服务。

日后再成为东南沿海的第一大自由

这时，说书老头疑惑的抬起头看着张

这就是张志所有政策的第二核心：土地财政；

平海城变为‘香江’的过程中。全城的土地很自然的就会飞涨起来！

而张志这个黑心资本家，这个代理统治者将要侵吞这块巨大的红利！

借口就是，扩充商业区，改善全城的住房条件。

收购全城房产的巨额费用严家是承担不起的，他们也不会去承担。

张志自然而然的就接过这个棒子了；