迪帕斯上校是在肖勃向美国提供了日军袭击珍珠港的消息被证实之后，在美国情报机关，美海军参谋部情报署的授意下跟戴笠进行联系的。他的到来也满足了戴笠一直以来想要和美国人接触的心愿。在戴笠大方的款待下，迪帕斯上校对军统的好感直线上升，也替戴笠在美国海军参谋部那里说了不少好话。不久之后，肖勃便陪同美国海军方面特务头子梅乐斯海军中校来到重庆，与戴笠进行商谈，决定成立中美特种技术合作所（简称中美所）。在蒋介石的应许下，中美所的筹备工作高效地开展了起来。

从

1942

年开始，重庆军统磁器口缫丝厂办事处后面钟家山就被封锁了起来，附近一带的民房、田地统统被强占，范围达方圆

30

里。500

间大小不一的平房先后被建了起来，准备成为中美所的办公地点。

7

月，梅乐斯率领

30

多名美国特务到重庆，进行筹备工作。到来之前，他并没想到自己会和这样一个奇怪的中国人一见如故。在他眼中，戴笠看起来像是一个隐形人，唯一引人注意的就是那一双咄咄逼人的眼睛和一双纤细优美的手。戴笠当时也没有想到在一个美国人面前，他会如此放松，如此投契。当两人第一次握手的时候，“中美合作”才开始充分展现出它的意义。

戴笠想要和美国人进行合作，无非就是寻找一个洋主子作为靠山，进一步稳定和发展军统，加强自己的势力。而美国也是有图谋的。他们从珍珠港事件中发现了中国破译日本密电的能力，希望很快地能掌握军统几年所积累下来的对日本空军密码研译的技术经验。而戴笠不但不打算把自己懂得的一些东西让美国了解，还希望美国能向中国提供一套研译密电码的科学设备。双方各自心怀鬼胎，所以最初进行的工作，只限于双方交换有关对日寇的密电码的侦收研译。一年过去了，美国只提供了一批普通的无线电制造器材，而戴笠也不肯把真正懂得这方面的技术人员派到中美所，只提供一些研译出来的材料。双方都没有捞到好处，可是也都看出了对方可利用之处还很多，于是彼此不肯就此散伙，将就着“合作”下去。

渐渐的，从美国又来了

80

多名美国特务。逐步深入到军统的各个部门和中国民间，他们也看出了戴笠特务系统在中国蒋管区内的特权。美国人又有了想法，他们认为可以借助戴笠种种为所欲为的做法，进一步把美国特务势力伸到中国来，便重新调整了策略，主动向中国方面示好。

戴笠一看到美国愿意主动提供武器弹药、气象器材、交通运输工具、医药设备等来协助军统，把密码研究扩大到情报交换，心里止不住的高兴。虽然他明知美国人内心里在打小算盘，可是这小算盘里也夹带了给军统的好处，他也就睁一只眼闭一只眼了。在双方试着进行时，彼此都感到满意，终于决定正式签订合同。

1943

年

4

月