御书房。

云锦海恭敬的站在一边儿，案前的明德皇帝重重的叹了一口气：

“小海，这次的旱灾，你可是有什么好法子？钦天监的人说了，这灾荒至少要持续到明年这个时候，朝廷再没有什么有效的法子的话，到时候，我大周定是哀鸿遍野……”

云锦海皱着眉头，遇着灾年，只要安抚好百姓，扛过去，就行了，可是这次旱灾来的太猛烈，虽然有个过度的时期，但是那时候钦天监并没有说会很严重，这已经是几乎没有雨水的第二年头了，这会儿预测的是怎么还要再持续一年。地里不出产的粮食，朝廷的存粮是肯定支持不到旱灾结束的。

“陛下，当务之急，南边儿各地是要先派遣钦差过去，稳住人心，当然，朝廷的拨粮也要及时到达，唯有保住尽量少饿死人，才能阻止灾民暴动……”云锦海思索着回答。

“朝廷存粮几乎不能动，都是前线将士的粮饷，若是动了，他们怎么办？格勒人虎视眈眈的盯着我大周，若是前方出了问题，到时候格勒人肯定会攻打大周的。”皇帝忧心，天灾人祸，难道大周要灭亡吗？

顾家父子已经随大军在边境驻守了，暂时格勒人还不敢妄动，只是，这僵局会到什么时候，还说不准，内忧外患啊。

“陛下，云家粮行的囤积的粮食能顶一段时间。不过，也无济于事，现在要做的是，全大周的商贾之家都能把囤积的粮食主动拿出来，上缴给朝廷，供朝廷统一支配，如此的话，总能支持一段时间的。虽然钦天监预测的时间是到明年这时候，但是老天爷，说变就变，便是钦天监也不可能完全拿准的……”

明德皇帝叹了口气：

“现在，唯有按着你的法子来，可是，大周的商贾之家，又岂会把囤积的粮食拿出来？便是朝廷，也不能强抢啊！”

云锦海低头思索片刻，“陛下，为今之计只有陛下下圣旨，号召商贾，上缴粮食，朝廷签下借条，灾年过去，以高出收缴粮食的数额补偿与他们。当然，云家在这之外。云家所能上缴的粮食全是自愿捐赠。”

士农工商。

商贾排名最末，可是这最有钱，最有粮的还是他们。

若是所有的商贾都愿意支援朝廷，那么这次灾年还这能渡的过去。

“虽有诱惑力，但是若是头脑活络的商贾，借着这次机会，打发国难财，又该如何？”明德皇帝说道，况且，朝廷给天下的商贾打借条，这是前所未有的，如此，岂不是丢了皇家的颜面？

虽然明德皇帝没有明说，云锦海还是看出他的顾虑，皇家有皇家的尊严，只是这时候，尊严有用吗？

“陛下，若是商贾能帮助朝廷度过这灾年，陛下可否愿意颁布法令，免了经商之人的重赋税？”云锦海思虑许久，终是开口，若是皇帝不愿意以以借的名义，那这是最好的办法。

“三年。若是度过这次难关，我大周的所有商人在未来的三年都免交赋税。”明德皇帝重重的说道。

如此算是达成了协议，快马加鞭，朝廷的指令就传达到了各地。