这几年下来，林川自己都没完全意识到，他已经搭起了一张极庞大的基层网。

华夏学堂负责传精神，顺手识字、算账、写文书，给下面输送能上手的基层干部；

青州技院专门培养初级工人，什么农耕、测量、制图、烧窑、打铁、修渠，全都有人教；

铁林工坊则更直接，培养懂规矩、懂生产、懂调度的技术骨干；

而遍布青州、西梁城、霍州、齐州、黄河沿线的军垦区，更像一块块被硬生生开出来的试验田。

人手在里面练，制度在里面跑，技术在里面落地，粮食也在里面一茬茬长出来。

最初搞军垦区，不过是流民太多，旧州县接不住，林川迫不得已想出来的法子。

谁能想到，当初那一步歪打正着，竟成了最有效的路子。

它直接跳出了常规州县治理的老框架，不靠原先那套盘根错节的官绅体系，反而依托荒地、废地、弃地重新建规矩。

说它是桃花源，当然夸张了些，可它确实与这个时代格格不入，却又偏偏焕发着前所未有的生气。

先保土地，先保粮，先让人活下来。

人活了，后面的规矩才有意义。

再往外推，影响力自然会一层层铺开。

事实证明，这一步极有效。

山东其余各州都已经看见了黄河军垦区的成效。

那可不是朝堂奏折上写出来的“成效”，而是灾民真的吃上了饭，河堤真的立起来了，荒地真的种上了粮，流民真的从满地乱窜变成了有人管、有人记、有人收。

这就叫以农破局。

小墩子站在门边，低头等着。

张守正也没开口，只是看着林川，眼里有些急切。

林川翻着手里的山东军垦粮册，指尖在册页边缘轻轻敲了敲，忽然笑了笑。

“这等小事，我就不去了。”

屋里静了一瞬。

小墩子一愣：“公爷？”

张守正也明显怔住了：“公爷不去？”

林川合上册子，看了他一眼。

“我不去。”

张守正下意识提醒：“娘娘传召的是公爷。”

林川把册子往案上一放。

“所以我才更不能去。”

众人一时没反应过来。

小墩子却隐约摸到了点门道，脸色微微一变。

“皇后这道旨意，名义上是问山东经验，实际上是在问朝廷怎么救灾。”

林川目光扫过众人。

“我要是去了，满朝那些眼睛盯的就不是灾民怎么活，而是我为什么进宫。”

“他们会问，山东这套法子是不是要压过三省六部。”

“会问，护国公是不是又要伸手朝政。”

“会问，山东军垦区这套法子，是不是要在凤仪宫里变成新规矩。”

“到最后，淮北的人还饿着，凤仪宫里先吵成一锅粥。”

“这锅，我不背。”

他顿了顿，声音沉了一分。

“但锅里的饭，得给灾民煮上。”

屋内众人心头同时一震。

张守正盯着林川，眼神一点点亮起来。

他是官场里滚了半辈子的人，太懂这句话是什么意思了。

公爷不是不管。

公爷是要把事情从自己身上摘开，然后逼朝廷亲手接过去，让凤仪宫、让中宫、让三省六部自己看清楚——这灾，不是靠嘴皮子就能熬过去的。

林川看着他：“你们去。”

张守正立刻挺直了背脊。

“把山东做过的事，一条一条讲清楚。”

“分粮怎么分，账怎么造，流民怎么编户，民夫怎么记工，贪墨怎么查，粮道怎么防损耗，一条一条，讲给他们听。”

“不要替我说话。”

“也不要替山东邀功。”

“就把账摆出来。”

他说着，抬手点了点案上那一摞摞文书。

“账在这里，田在这里，人也在这里。你们说的，是自己两年趟出来的路。”