周海军戴着安全帽，穿着沾满泥点的工装，站在一处高地上，俯瞰着忙碌的工地。仿佛他不是一个大权在握的市委书记，而是工地上的施工队长。

他手里拿着扩音喇叭，正对着下面一群被召集来的、对征地补偿仍有疑虑的村民喊话，嗓门洪亮，带着矿工特有的直率和不加掩饰的野心：

“老乡们！都把眼光放长远点！别看现在这儿是废矿坑，是塌陷区，鸟不拉屎！我周海军今天把话放在这儿，要不了几年，这儿就是咱们南乐下金蛋的鸡窝！是咱们子孙后代端上的新饭碗！”

他挥舞着手臂，指着规划图：“知道这里面要搞什么吗？废旧电池回收！新能源汽车知道吧？将来那么多旧电池往哪儿扔？咱们这儿，就是它们的‘新家’！咱们把它们吃干榨净，变废为宝！这叫绿色循环经济，是国家大力扶持的方向！”

人群里一阵骚动。一个穿着旧中山装、头发花白的老汉抬起头，眯着眼看着高地上的周海军，面带怀疑：“周书记，您这话听着是挺好。可当年挖矿的时候，领导们也说是金山银山，结果呢？山挖空了，河挖黑了，咱们落下啥好了？现在这‘电池坟场’，听着咋比挖矿还悬乎呢？别又是个光听响不见油花的大坑啊！”

周围几个村民跟着点头，低声附和。

周海军脸上的肌肉抽搐了一下，心里一股火往上冒，但他强行压住了。

周海军知道，这些百姓是被过去坑怕了。他深吸一口气，语气放缓了些，“老哥，你的担心我懂！过去那是没搞好，我周海军承认。但这次不一样，这是省委胡书记、郑省长都点了头、划了专项资金的大项目。是咱们南乐转型的最后机会，也是最好的机会！”

他话锋一转，带着点狠劲：“补偿标准，市里是按最高限给的，白纸黑字，童叟无欺！谁要是还想靠着闹一闹多要钱，阻碍咱们南乐发展，那就是跟全市人民过不去！我周海军第一个不答应！该依法依规办事的，绝不含糊！”

他一边是充满诱惑力的前景描绘，一边是暗含强制的手段威慑。

软硬兼施，是他驾驭复杂局面的惯用伎俩，也是他在胡步云身上学到的精髓。