军事改革刚铺开，经济新政又来了。

这天上午，政务院贴出告示，赣州城四个城门各贴一张。老百姓围得里三层外三层，识字的大声念，不识字的竖着耳朵听。

“货币改革：发行‘华元’纸币，一两银子换一块钱！”

“啥？纸能当钱用？”

“告示说了，有白银担保，随时能换！”

“还铸铜钱，叫‘共和通宝’！”

“税收、俸禄都用华元，以后不用扛着银子交税了！”

人群议论纷纷，有说好的，有怀疑的。

下午，总统府召开经济会议。

杨振华、王夫之、顾炎武，还有新上任的财政部长――原徽商首领程启山，四人围坐。

“程部长，”杨振华开门见山，“华元发行，最关键的是信用。老百姓信不信这张纸？”

程启山五十来岁，精瘦干练：“总统放心。咱们先在赣州城试点：第一，国库白银公开，让百姓看见真金白银；第二，官府收税只收华元，发俸禄也只发华元；第三，城里有信誉的商铺，带头用华元交易。”

“好！”杨振华点头，“土地政策呢？”

王夫之接话：“赣南十七县，土地丈量已完成八成。按您说的，颁发‘土地使用证’，三十年不变。农民拿到证，都说心里踏实了。”

“国家土地银行办得怎样？”

“已设总行，各县设分行。”顾炎武说，“农民可抵押土地贷款，年息五分――比地主放贷低一半还多。”

杨振华想了想：“要简化手续，让农民借得到、还得起。记住，咱们办银行不是为了赚钱，是为了让百姓渡过难关。”

“明白。”

“工商业扶持这块，”杨振华转向程启山，“《专利法》草案我看过了，再加一条：凡有发明创造，经鉴定有用，官府给奖励――最少一百华元。”

“好！”

“工商银行的贷款，重点扶持三类：一是军需相关，如铁匠铺、火药坊；二是民生必需，如纺织、制盐；三是新技术，如改进农具、水利。”

程启山一一记下。

最后是外贸：“葡萄牙商人到了吗？”

“到了，住在驿馆。”顾炎武说，“他们带了两船硝石、硫磺，想要瓷器、茶叶。”

“好好谈。”杨振华说，“咱们急需军需物资，价格可以优惠，但必须用华元结算――这是建立货币信用的好机会。”

“是！”

新政推行，问题接踵而至。

首先是华元发行。

第一天，赣州城“华元兑换处”排起长队。老百姓拿着银子、铜钱来换，将信将疑。

“这纸……真能花？”

柜台伙计拍胸脯：“随时来换银子！总统担保！”

一个老汉换了十华元，去米店买米。

“收华元吗？”

米店掌柜犹豫――他也刚拿到华元，心里没底。

正巧程启山巡查到此，掏出银子：“老伯，我跟你换。你这十华元，我出十两银子买！”

老汉愣了：“您这是……”

“我是财政部长程启山。”他大声说，“华元是我发行的，我第一个信！”

围观百姓哗然。

老汉把华元递给程启山，接过银子，手都在抖。

程启山转身对米店掌柜说：“从今天起，你这店收华元，我保证你能用华元进货、交税。若换不出银子，找我程启山！”

掌柜一咬牙：“收！华元收！”

这事传开，华元信用立起来了。

土地银行却遇了麻烦。

兴国县，农民刘老四想贷款买耕牛，去银行办手续。

“要保人？还要地契抵押？”刘老四懵了，“我就想借五华元……”

银行职员耐心解释：“这是规矩，怕您还不上。”

“可我那地……刚拿到证，舍不得抵押啊！”

正僵持，杨振华下乡视察到此。

问明情况，他对银行职员说：“规矩要改。小额贷款，有村里担保就行；超过二十华元，再要抵押。”

又对刘老四说：“老伯，我给您担保。这五华元，您先拿着买牛，秋收后还。”

刘老四扑通跪下：“总统……这怎么使得！”

“快起来。”杨振华扶起他，“银行是帮百姓的，不是卡百姓的。这事怪我，没把规矩定好。”

回城后，他立刻修改贷款条例：十华元以下，村长担保即可；十至五十华元，需两人联保；五十以上，才要抵押。

农民贷款，终于顺畅了。

工商银行刚开业，就来了个怪人。

此人叫徐铁头，是个铁匠，捧着一把火铳求见程启山。

“部长请看，”徐铁头眼睛发亮，“我这火铳，装药快，打得准！”

程启山细看：这火铳确实不同，枪管加长，有简易照门，装药口也改了设计。

“你想贷款？”