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县水利局和漠泉镇联合呈报的《关于请求支持开展漠泉地区深部水文地质科研调查的请示》红头文件,在周一上午,摆在了陈墨的办公桌上。
文件措辞严谨,引用了老韩报告的核心结论,强调了此项科研对于“科学评估区域水资源战略储备、服务重大生态工程与经济社会发展规划”的重要意义,并“恳请上级主管部门予以指导,并考虑将后续探测工作纳入相关科研计划予以支持”。
同时送来的,还有市水利局的批复复印件。市局原则上同意县里的意见,认为“开展此项前瞻性科研工作具有必要性和积极意义”,已将该请示转报省水利厅水资源处,并抄送省水文地质工程地质调查院。
至此,“北海暗河”的探索,在行政程序上,完成了一次关键的跃升。从镇级的“构想”,变成了县市两级正式向上级科研、主管部门“请求支持”的“地方科研需求”。虽然距离真正的立项和资金到位还远,但路径已经清晰,名分已然确立。
陈墨将文件扫描,发给了老韩和吴教授。
老韩的回复是一连串感叹号,外加一句:“我这就把精修后的摘要和报告全文,通过内部渠道,想办法递到部里那个课题筹备组相关专家的手里!时机正好!”
吴教授的电话则在当天下午打来。老教授的声音透着欣慰和一丝兴奋:“小陈,文件我看到了。你们地方上的工作做得很到位啊!有这个文件,我再在一些场合提起你们的研究,就顺理成章多了。部里那个课题的筹备会,下周在京召开,是闭门会,讨论指南细则和可能的重点支持方向。我会参加。你们那份报告,特别是摘要,我已经准备好了,会在合适的时机,交给课题组的首席科学家和部里的相关司局领导过目。不过,你们要明白,这仍然只是‘递材料’,离真正入选还差得远,竞争对手很多,都是国家级的研究院所和重点高校。”
“我们明白,吴教授。能得到您这样的帮助,为我们争取到一个‘被看到’的机会,已经是莫大的幸运了。无论结果如何,漠泉都感激不尽。”陈墨诚恳地说。
“嗯,心态放平。扎实做好你们自己的事,尤其是那个浅层水厂,我听说快完工了?这是你们能力的证明,比任何报告都有说服力。”吴教授叮嘱道。
“预计下个月中旬能进行设备联调,月底前具备通水条件。”陈墨汇报。
“好,好。有消息我会及时告诉你们。”
放下电话,陈墨走到办公室墙上的日历前。时间正在快速流向年底。浅层水厂竣工在即,“北海暗河”的科研申报进入了关键窗口期,社区自治试点即将启动,苏瑾的方案也在路上……所有线索,都指向一个愈发紧凑、也愈发关键的时段。
他需要更加精准地调配资源和精力。
首先,是社区微基金的试点项目投票。在杨志强和各个睦邻小组长的组织下,经过一周的提议收集和初步筛选(剔除明显不具可行性或超出微基金能力的项目),最终有三个“微项目”进入了投票环节:
“乐龄亭”项目:在“星火乐园”沙坑旁,修建一个带有顶棚和座椅的简易亭子,供老人看孩子、居民休憩避雨。预算约八千元。
“泉兴街亮化一期”项目:在泉兴街现有路灯基础上,增加二十盏具有地方特色的太阳能景观灯(造型参考沙枣、梭梭等植物),提升街区夜间美观度和安全感。预算约一万两千元。
“便民维修信息墙”项目:在镇中心宣传栏旁,设立一块专门的信息板,由社区审核登记本镇信誉良好的水电工、家电维修工、管道疏通工等信息及联系方式,方便居民就近寻找可靠服务。预算仅需一千元(主要用于制作信息板和日常维护)。
投票采用现场投票和微信群接龙投票相结合的方式,为期两天。结果在周五下午揭晓:“乐龄亭”项目以最高票数当选。居民们的选择很实在:亭子最贴近日常需求,受益面广,且能在冬天来临前尽快建成使用。
杨志强立刻着手启动,联系施工队,采购材料(主要使用本地建材厂的砖和水泥,钢结构顶棚需要外购),并邀请了李大壮等几位热心居民作为“项目监督员”。小小的社区工程,在众人的关注和参与下,热火朝天地开了工。
其次,是苏瑾发回来的成果。她效率极高,返回江海不到一周,就将《“瀚海天镜”构想法律风险前置评估报告(初稿)》和《文旅合作社改制初步方案与股权架构设计思路》发了过来。
法律风险评估报告洋洋洒洒数十页,从现行法律法规到潜在的政策风险,从知识产权保护到跨区域协调机制,分析得透彻无比。报告的核心建议与陈墨的想法不谋而合:现阶段全力将工作定性为“区域性水文地质基础科研调查”,规避敏感的“资源勘探”审批;积极利用国家层面的科研课题渠道获取合法性和资源;提前规划未来可能的知识产权保护和利益分享机制。
合作社改制方案则更加精细。苏瑾提出了“三会一层”(股东会、理事会、监事会、经营管理层)的现代治理结构框架,并设计了一套复杂的“贡献值折算模型”,试图将早期社员模糊的土地、劳力投入,以及后期社员的技术、资金、市场渠道等贡献,尽可能公平地量化为股权比例。同时,她预留了“社区发展基金”和“老社员权益保障金”等特殊安排,以平衡效率与公平、发展与历史。
陈墨花了整整一个下午研读这两份报告,越看越是佩服。苏瑾不仅看到了法律风险,更看到了如何在规则框架内创造机会;不仅设计了公司化的架构,更用心地嵌入了对漠泉特殊人情社会的关照。她的专业,带着温度。
他回复邮件:“报告已阅,思路完全认同,方案极具建设性和可操作性。法律风险评估报告可作为我们内部决策和向上沟通的重要参考。合作社改制方案,建议先在小范围核心社员中征求意见,逐步完善,待条件成熟再稳步推进。另,院子效果图可一并发来。”