十月一十三，朝议定策。

东北设三大布政使司，以固疆理，并进行全面更改汉地名。

辽东布政使司，辖辽河东西，南抵金复，北至开铁。

设府辽阳、广宁、金复、抚顺、苏昌五府，治所沈阳。

沿江布政使司。

据松花江域，东起长白，西抵嫩江。设府沿江、长春、延吉、扶余四府。

原船厂更名沿江，作为沿江布政使司治所。

黑龙江布政使司。

东至绥远河（今乌苏里江）中游，西至斡难河（今鄂嫩河）东岸。

南至松花江下游、安远河（今牡丹江）流域，北至北山南段。

设镇北府（瑷珲）、天鹅府（原海西女真故地，今绥化、哈尔滨以北）、

三河府（依兰）、怀远府（今哈巴罗夫斯克以西）、漠河州，兴建天鹅城为治所。

另于黑龙江以东、绥远河以外，至苦夷岛、永明城、北海之滨，设黑龙江行都司。

仍以卫所统之，专事拓殖、镇戍、招抚，以为国家之远略前锋。

永明卫为都司治所。

辖绥远卫，原喜申卫（今哈巴罗夫斯克），更名为绥远城，控黑龙江、阿速江交汇处。

永宁卫――原奴儿干城（今尼古拉耶夫斯克），更名为永宁城，控黑龙江入海口。

定夷卫――原苦夷岛南部，设定夷城（今科尔萨科夫），镇抚岛上费雅喀、库页等部。

镇山卫――外北山（外兴安岭）段山口要地，设镇山堡，羁縻当地部族。

朔方疆域过于狭长，交通不便，难于治理。

今将云中府（察哈尔故地）划入辽北布政使司。

辽北下辖云中、赤峰、通辽、呼伦湖。

宁夏镇改设布政使司，下辖银川、宁夏中卫、固原三府。

自此大明直属疆域两京一十九省，四大边镇都司，外加海外宋卡抚慰司。

十一月十四，万寿节。

紫禁城褪去了平日的肃穆，换上了盛大的装扮。

从午门到奉天殿，御道两侧的彩棚上挂满了“万寿”字样的灯笼。

蟠龙旗幡在风里飘着，旗上的龙张牙舞爪，像是要飞起来。

廊下的铜鹤香炉里燃着檀香，青烟袅袅升起，在晨光里飘散。

九门的龙旗换了新的，旗面在冬日的风里猎猎作响。

东四牌楼下的“普天同庆”彩坊上，红绸扎成的花朵在阳光下泛着光。

奉天殿内，文武百官按品级肃立。

殿外，仪仗排列，伞盖、龙旗、符牌，金黄油亮，一直排到丹陛下。

钟鼓声响起，三通鼓罢，皇帝升座。

群臣跪拜，行三跪九叩大礼。

孙承宗跪在最前面，直起身，开始诵读百官贺表。

他的声音洪亮，在殿内回荡。

“臣等诚惶诚恐，稽首顿首，恭贺陛下万寿圣节！

伏惟陛下，承天御极，八载于兹。

宵衣旰食，总揽乾纲；信赏必罚，振举朝纲。

今当圣寿之期，非惟陛下膺天永命之庆，实乃社稷焕新、疆理重光之盛典……”

他念到最后，声音微微提高，

“圣寿无疆，如日之升！皇图永固，如松之茂！国运昌隆，如川之至！

伏愿陛下，永持此心，励精图治。

则我大明中兴之业，必将光耀万代；华夏之疆，必当永世宁谧！

臣等无任欢忭鼓舞之至，谨奉表称贺以闻！”

群臣齐声：“臣等恭贺陛下万岁万岁万万岁！”

赐宴之后，皇帝并未沉浸在胜利的恭贺之中，而是独自回到谨身殿。

御案上堆着奏本，最上面那几本，封面写着“陕西”“赈济”的字样。

朱由校坐下，拿起最上面那本，翻开，看了一会儿，放下。

又拿起第二本，翻开，看了一会儿，又放下。

殿外传来脚步声，很轻，很慢。

王承恩推门进来，低声道：“皇爷，殿下来了。”