耿裕闻身子微微前倾，眼中泛起浓厚兴致，神色郑重：“哦？伯昭心中已然有完善法度？不妨细细道来，我与伯常一同听听，斟酌可行性。”

许哲思路清晰，条理分明，缓缓陈述自己的改制构想：“臣打算将官员考核划为四大类目，分项评分、综合判定。其一，钱粮刑名，沿袭旧日定例，核查地方赋税征收是否足额、讼狱案件是否公允，保障地方基础秩序；其二，农桑水利，严格核查境内开垦田地数量、堤塘修缮状况、官仓存粮虚实，紧盯民生根本；其三，教化民生，稽查地方是否兴办义学、压制豪强势力、安抚流民百姓，守护底层安稳；其四，地方风评，暗中探访民间口碑，辨明官员究竟是清廉勤政，还是酷厉庸碌。四项并重，缺一不可。”

许哲条理清晰地开口：“臣想把官员考核分为数项。第一，钱粮刑名，依旧是旧例，看是否足额、是否平允；第二，农桑水利，查垦田多少、堤塘是否修缮、仓储是否充实；第三，教化民生，看是否兴学、是否抑豪强、是否安流民；第四，地方风评，访民间口碑，是清官还是酷吏，是勤政还是庸碌。”

许哲条理清晰，缓缓陈述四大考核类目，语冷静通透，字字切中当下吏治弊病。身旁的周经听得凝神细思，眸中光亮骤然一闪，忍不住开口发问，语气带着几分审慎考量。

“伯昭此法，将考核条目拆分得细致明晰，条条切中官场要害。”周经手指轻点桌案，眉头微蹙，道出心中顾虑，“只是我有一问，民间口碑虚实难辨，地方农田水利、实地兴作繁杂琐碎，若是逐一派人奔赴各地核查，劳兵糜饷、耗时费力。吏部人手有限，断然难以周全，你打算如何处置？”

许哲神色淡然，语气笃定从容，直破解之法：“周侍郎所虑，正是往年考核最大的弊端。所以臣才执意要在吏部架设电报专位，便是为了免去往返奔波之苦。今后核定官员优劣，我们摒弃空洞虚文，严格依照这四大类目逐条下发电文，定向核查。”

他微微前倾身子，进一步细致解释：“某一官员在任期间，开垦田地几何、官仓存粮虚实、审结狱讼多少、兴办义学几所，再加上属地百姓真实口碑评价，全部由地方按察司、巡按御史实地核验，据实回电报备。电文往来瞬息可达，官员真实政绩一目了然，绝无修饰篡改、延后遮掩的余地。”

一旁的耿裕闻，沉吟片刻，而后猛然抚掌赞叹，眼中满是欣赏：“妙！实在是绝妙之法！”

他长叹一声，感慨良多：“往年地方官员，专攻笔墨文章，靠着馈赠送礼、人情请托，再加上督抚几句溢美考语，便能蒙混过关、谋求升迁。有了电报密查核验实绩，这般投机取巧的手段，今后再难奏效。只是旧规沿袭百年，朝堂百官早已习惯旧制，此番骤然改制，怕是会引来朝中守旧官员非议阻挠。”

许哲面色平静，不卑不亢，语气坦荡坚定：“改制革新，非议在所难免。天下但凡触动旧有利益的变革，必会有人阻挠掣肘。但臣始终认定，法度当为天下公器，本心当为社稷苍生。”

他目光澄澈，字字铿锵：“只要陛下鼎力支持、内阁大臣一致认同，我吏部坚守本心，以实地实绩作为用人准则，长久推行下去，弄虚作假、敷衍塞责的风气自然消退，大明官场颓靡风气，定然逐步扭转。”

周经缓缓颔首，指尖轻叩桌面，思索出一条稳妥计策，出提议：“依我拙见，不必急于一时在全国推行。新政初立，贸然铺展极易滋生纰漏，也会给反对之人留下把柄。不如先行小范围试点，从京畿周边州县、物产丰饶的江南富庶之地，再加上人员匮乏的边地要缺三处入手，试行一年。”

他条理分明补充道：“一年之后，若是新规确有成效、吏治明显清朗，再下诏推向全国。这般循序渐进、稳扎稳打，既能验证新规利弊，又能堵住朝堂非议之人的口舌，最为稳妥。”

“伯常此计甚妙。”耿裕当即点头赞许，转头看向身侧的许哲，语气郑重，“伯昭，你便依照这个思路，草拟一份全新的官员考核条规。名目便可定为《核实实绩条规》，文稿之中，务必写清四大类目核查方式、政绩计分标准、官员等级划定规矩，条理要细，界定要明，不留任何模糊空间。”

“臣明白。”许哲从容应下，随即话锋一转，语气凌厉，补充自己的改制初衷，“除此之外，臣还想在条规之中增补一条硬性准则。但凡考核实绩优异、确有治世才干的官员，无论出身品级、不论资历深浅，一律破格提拔；若是只会堆砌虚文、敷衍塞责，无半点实际功绩之人，纵使朝中有人撑腰、后台强硬，也要一律降黜惩处，绝不姑息。”

耿裕闻神色骤然一正，面容肃穆，眼中满是激赏，郑重开口：“好魄力！老夫身居吏部多年，最厌便是论资排辈、人情上位。吏部执掌天下官吏黜陟，若是只看资历、只讲情面，罔顾才干、无视实绩，那我们这几位堂官，还有何用处？”

他语气坚定，许下承诺：“你尽管放手草拟条文，日后若是引发朝堂争执、百官非议，老夫定然与你并肩，一同入宫面圣，共担压力。”

周经亦神色郑重，出声附和表态：“我亦附议支持。这条新规一旦颁行，必会震动朝野上下，天下官员皆会明白，唯有踏实做事方能晋升，再也不敢肆意敷衍、混吃度日。长久以往，官场风气必然焕然一新。”

许哲再次拱手，条理清晰继续补充：“还有一事，臣思虑许久，也需一并写入新规。往后官员升迁、岗位补缺，皆要以考核实绩为根本依据。实干功绩排在首位，出身资历放在其次，能臣干吏破格擢升，庸碌之辈就地贬黜，彻底打破资历桎梏。”

“正合我意。”耿裕面露笑意，断然敲定，“文选司执掌铨选任免，往后必须优先查阅官员考核实绩，再评判出身资历、任职年限。此事无需你费心，我亲自叮嘱王佐，命他严格依照新规执行，不得徇私变通。”

周经适时补充，分工明晰：“考功司那边，便交由我处置。我即刻知会李瀚，让他翻阅历年旧档，筛选出那些实绩突出、操守清廉，却因不懂钻营、没有靠山而被埋没的能臣干吏，整理成册。待新规敲定，便将这批官员作为新政首批例证，用以服众。”