宣和五年，二月初二，龙抬头。

这一日，燕京城头换了旗帜。

按照宋金两国此前达成的协议，金国将燕京府及所属山前六州――蓟、景、檀、顺、涿、易，交割给大宋。大宋付出的代价，是除每年照常向金国输送既定岁币之外，额外再加一百万贯“燕京代税钱”，作为金国“归还”燕京的补偿。

交割仪式在燕京城外举行。金方使者将燕京府的图籍、官印、户籍档册逐一交付宋方人员，双方签字画押，互换国书。礼仪完成后，金军主力大部撤出燕京，向北退兵。宋军当即入城，全面接管城防防务。

但此次交割范围，仅限燕京与山前六州。

至于山后九州：云、应、寰、朔、蔚、奉圣、归化、儒、妫，金国以“大军追击辽天祚帝，战事尚未了结”为借口，拒绝即刻交割。宋方使臣数次据理交涉，金人始终一味推诿，半点不肯松口。宋廷无可奈何，只能暂且妥协，先把燕京掌控在手再说。

捷报传回东京汴梁，宋徽宗赵佶欣喜万分，认定幽云十六州故土光复指日可待。朝堂上下一片欢庆，文武百官接连上表道贺，一派盛世光景。

可在举国欢腾的表象之下，一桩祸事正在暗中酝酿。

原辽国平州留守张觉，归降金国之后，于正月再度举城叛金、归附大宋，宋廷下旨册封其为保宁军节度使。金国反应极为迅猛，完颜宗望亲率大军直扑平州。张觉兵力不敌，平州很快失守，他的妻儿家眷尽数落入金军手中。张觉仅带着数十名亲信仓皇南逃，于二月二十六日一路奔入燕京城内避难。

张觉的到来，宛如一块巨石砸进本就暗流涌动的湖面。宋金刚完成燕京交割，城内民心尚且不稳，金军虽已撤走，眼线依旧遍布全城。这名反复横跳的降将，究竟是宋廷制衡金国的一枚棋子，还是会给大宋招来兵祸的祸根，一时间没人能下定论。

千里之外的林昭，此刻对北方这场风波全然不知情。

同样是二月初二龙抬头这天，林昭带着谢长风与三十名亲兵护卫，抵达了陇城县清河村。

清河村村口，林昭一行人胯下骏马踏着残余积雪缓缓驻足。马振邦与陈素早已等候在此，陈素是林昭早前派亲兵快马专程从永城县接过来的。

林昭翻身下马，大步朝着马振邦走去。二人没有多余语，张开双臂用力相拥。马振邦重重拍了拍林昭的后背，低声道：“干得漂亮。”

林昭也抬手回拍了他两下，笑道：“你这段日子也辛苦了。”

谢长风翻身下马，上前和马振邦碰了碰拳头，简单打过招呼。

随后林昭转身看向陈素。

陈素见他走近，当即一瞪眼，伸出一根纤细手指指着他，提前警告：“你可别想着趁机占我便宜。”

林昭没接她的玩笑话，笑着上前轻轻抱了她一下。陈素身体微微一僵，终究没有躲闪，任由他抱了片刻，嘴上小声嘟囔：“算了算了，看在你升官的份上，暂且饶过你。”

四人相视一笑。说笑过后，众人转身朝着村内走去。身后三十余名亲兵早已悄然散开，在外围布下警戒防线。如今林昭身居秦凤路经略安抚使、知秦州军州事，已然是一路封疆大员，随行安保规格早已今非昔比。

林昭没有留意外围的布防布置，径直走进村内议事厅，马振邦、陈素、谢长风紧随其后。房门在四人身后闭合，屋外的喧闹与凛冽寒意尽数被隔绝在外。

谁也想不到，一场足以改写陇城县官场格局、甚至会左右大宋日后国运走向的小型密会，就藏在这个不起眼的小村庄里。一间屋子，四个人，关门议事。

林昭扫视另外三人，率先笑着开口：“咱们阶段性的第一个目标已经顺利完成，如今整个秦州尽数落入咱们掌控之中。眼下最核心的要务，就是兵工厂的扩建。”他看向马振邦，“马哥，接下来兵工厂能扩建多大规模就扩多大，产能能拉满就全力拉满。”

他语气陡然变得郑重：“往后咱们手里所有资源，都会大幅度向兵工厂倾斜。但凡阻碍兵工厂发展的一切障碍，全部肃清，绝不留半点余地。日后不管是谁坐上陇城知县的位置，这条指令都必须无条件执行。”

他看向马振邦问道：“马哥，你心里有没有具体规划？”

马振邦摆了摆手：“你先说你的安排，说完我再讲我的方案。”

林昭点了点头：“我在赵佶那里敲定了一个承诺，陇城县知县的人选，最终决定权在我手里。马哥，要不要由你来出任这个知县？你只挂知县虚名就行，具体政务琐事交给赵知让和温伯达打理，你的全部精力依旧可以专心放在兵工厂上。”

马振邦几乎没有思索，直接摇头拒绝：“就算只是挂名也不行。只要顶着知县头衔，州府例会、上官巡查、各类官场应酬琐事一件都躲不开。平日里零零碎碎看着不起眼，积攒多了照样会分散我的精力。兵工厂这边我一点分心都不能有。”

林昭理解地点点头，没有强行劝说，转头看向陈素：“陈素，接下来你的核心任务，批量培养战地医护人员，同时量产各类战时急救药品。我后续麾下每一支军队都要配置随军军医，军医的专业水平绝对不能等同于乡间糊弄人的赤脚郎中。说实话，大宋眼下制式军医的诊疗水平，甚至比不上咱们现代的兽医。战场上伤员能不能活下来，全靠受伤瞬间的急救处理是否及时到位，这件事必须由你全权牵头负责。要是精力周转不开，护肤品生意你就暂且放手，交给许青禾和巧娘打理，你专心攻坚医护体系就行。”