天下之大，大不过乡里。

整个秦国，其实真正关乎民生之地，不在郡守，不在县臣。

在由一个又一个的乡亭里构成的权力单位。

也是有这些人，负责秦国的徭役事务。

一郡之地按人口数量征调多少徭役，分派给一县之地。

县令便会将分派的徭役数量，再次分派给乡亭。

乡亭则会按照各里的情况，再进行分派。

东郭乡有十里，横跨三十里地。

此次主要分派到的任务有三。

第一个任务，抽调二十四人送至安丰县，并随安丰县北上徭役队伍将这二十四人送至咸阳。

第二个任务，在东郭乡四十五里外，有安丰道，既从咸阳出发向东，过三川，洛阳，河内，东郡，往济北，临淄，城阳，最终到琅琊的秦驰道。

东郭乡要负责修建安丰县以东十里地的秦驰道。

第三个任务，夏粮要收，东郭乡需要向安丰县缴纳粟米十二旦，稻草三十车。

安丰县县令已经派遣治粟内史会计入驻了东郭乡，负责监督和统计东郭乡夏收事宜。

简明扼要就是记录东郭乡夏收多少旦粮。

这三项任务。

东郭乡的啬夫，亭长必须要完成。

游缴必须要保证东郭乡的稳定。

这样的任务叶天走了一路也看了一路，正巧路过东郭乡，便见到了浩浩荡荡的为了完成三大任务而苦恼发愁的乡亭官员。

东郭乡啬夫是一个三十岁的中年人，名为陈华。

三大任务的大头，都在这个陈华的身上。

陈华聚集各村里典，在村中的开了一个极为隆重的会议。

自然。

自然。

这会议叶天是不可能参与的。

不过东郭乡也挡不住他站在墙头偷看。

说真的，他也是出于好奇，正巧遇到。

“咱们乡亭需要二十四人服徭役，随安丰县徭役队伍北上咸阳。”

陈华刚开口，不管是三老，还是游缴纷纷沉默。

而下方站着的二十多位各村里典及族长，也跟着沉默了下来。

“废话我也不多说了，二十四名徭役要是凑不齐，咱们整个东郭乡都要受到波及，到时候东郭乡一千四百户全被充入劳役，可就不是服徭役这么简单了。”

陈华没有任何商量的语气说着。

叶天看着院中近三十人的集体沉默，一路所见，也是清楚。

徭役是秦国国策，也是每一个秦国国人必须要履行的责任。

实行的是分派方式。

底线是十抽一，五抽一，也就是一旦秦国朝堂需要发动几十万人的大工程。

需要在四十九郡各抽调几万人的去干这个大工程。

因为其他工程已经有罪囚、劳役无法再调动的时候。

就会严格执行乡里十抽一，最低五抽一的政策。

诸如，要打仗了，需要运送几十万旦的粮草。

就会实行五抽一的徭役。

徭役是总称，在朝廷的旨意之中，这被称之为兵役。

包括征兵和运粮等。

再诸如需要运送粮草到县中，到郡中，甚至到各大粮仓及咸阳。

数量浩大的情况下，也会进行十抽一的徭役。

这又被称之为赋役。

安丰县县令只派遣了治粟内史会计两名入驻了东郭乡，但是这两人走的时候，却要带走十二旦粟米，三十车稻草。

这两人肯定不会自己拉扯前往安丰县。

所以。

就必须由东郭乡出人，出车将这些赋税运送至安丰县。

而这就是赋役。

而修秦驰道，也被称之为力役，苦力活。

通常情况下，徭役要轻松很多。

不会前往危险地带。

但是劳役就不同了。

劳役是强制、压制、胁迫的必须服役。

主要服劳役的人，通常是一些犯错不大的人。

就如东郭乡，如果无法按时按量缴纳赋税，就会被全乡充当劳役。

不要小看一个字的区别。

这之间的区别非常之大。

秦国到处都在修建工程，长城，阿房宫，皇陵，秦驰道，堤坝，修渠，修河，开垦等等。

在这里可没有什么以工代赈的说话。

全是无偿劳动。

所以。

面对如此多的工程，安丰县也有，东郡也有，秦国到处都是。

也因此。

一旦要开工的需

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