湘西大山里，苗寨的长老们聚在火塘边，脸色都不好看。

“听说了吗？武昌那边，要废土司了。”一个白胡子长老吧嗒着旱烟，火星子一明一暗。

“废土司？那咱们怎么办？”年轻的头人急了，“祖祖辈辈都是土司管着，废了土司，谁管咱们？”

“说是改设什么……民族自治县。”另一个长老说，“县长由咱们自己选，但得听武昌的。”

“自己选？”头人愣了愣，“那……那不就是换个名头？”

“不一样。”白胡子长老摇头，“土司是世袭的，县长是选的。而且，武昌说了，以后不分汉人苗人，都是华国公民，一样交税，一样当兵，一样上学。”

火塘边安静了。

这改得，太大了。

武昌城里，杨振华也在头疼。

华国控制的地盘越来越大，湘西、鄂西、赣南……山里住着苗人、土家人、瑶人，城里住着回人。还有零散的满人，大多是当年清军留下的家属。

怎么管？

按老办法，土司世袭，各管各的？那国家永远统一不了。

强行汉化，逼他们改风俗、改语？那肯定要反抗。

“总统，这事得慎重。”王夫之拿着地图，眉头紧锁，“西南土司，历朝历代都是头疼事。管紧了，他们反抗。管松了，他们自立。”

“所以得改。”杨振华说，“废土司，设自治县。给他们自治权，但必须接受国家法律、教育。”

“那满人呢？”黄宗羲问，“咱们是反清复明起家的，对满人……”

“满人也是人。”杨振华说，“愿意留下的，分土地，给活路。不愿意的，送他们回北方。”

“可将士们不答应啊。”唐云说，“多少兄弟死在清军手里，现在对满人这么好，兄弟们心里有气。”

杨振华知道，这是最难的一关。

《民族平等法》的草案一公布，果然炸了锅。

议会里，一个武将议员拍桌子：“总统！对苗人土家人好，我认了！他们也是被清廷压迫的。可满人？那是咱们的仇人！”

“对！血债血偿！”好几个议员附和。

杨振华等他们吵完，才开口：“李将军，你杀过满人吗？”

“杀过！”李将军昂着头，“不下十个！”

“那如果有个满人老太太，儿子死在战场上，孙子才三岁，现在无依无靠，你杀不杀？”

李将军噎住了。

“如果有个满人孩子，生在华国，长在华国，从来没拿过刀枪，你杀不杀？”

议会安静了。

“咱们反清，反的是清廷的压迫，不是反所有满人。”杨振华说，“满人老百姓，跟汉人老百姓一样，都是种地吃饭，交税当兵。他们有什么罪？”

“可……可他们是异族！”一个老秀才出身的议员说，“非我族类，其心必异！”

“那苗人呢？土家人呢？瑶人呢？”杨振华反问，“他们也不是汉人，你怎么看？”

老秀才说不出话了。

“共和之国，无分族类，皆为公民。”杨振华站起来，一字一句，“这是咱们建国时说的。现在，该兑现了。”

法律通过了，但执行起来，难。

湘西大山，派去的官员被堵在寨子外。

“我们要见土司老爷！”苗人拿着柴刀，眼神警惕。

“土司……以后没有了。”官员硬着头皮说，“武昌的命令，改设自治县。你们可以自己选县长。”

“自己选？选谁？”

“选你们信得过的人。”官员说，“但选了县长，得听国家的。以后不交土司的贡赋，改交国家的税。孩子可以上学，学汉话，也学苗话。”

苗人们面面相觑。

听起来，好像不坏？

“那……土司老爷怎么办？”一个老人问。

“土司改任县里的顾问，领俸禄，但不管事。”官员说，“子孙可以读书考试，但不能世袭。”

土司在寨子里，其实早就听到风声了。

他坐在竹楼里，喝着苦茶，长叹一声。

世袭了三百年的土司，到他这儿，断了。

可不断又能怎样？武昌的军队就在山外，枪炮比柴刀厉害。

而且……那些条件，对他子孙也不算差。

“告诉他们，我答应了。”土司对下人说。

更难的，是满人安置。

武昌城北，划出一片“满族安置区”。破房子修了修，分了点荒地。

愿意留下的满人，拖家带口搬进去。大多是老弱妇孺，男人要么死在战场，要么逃回北方了。

汉人老百姓围着看，指指点点。

“就是他们！当年多威风，现在蔫了！”

“活该！杀咱们汉人的时候，怎么不想想今天？”

“小声点，总统说了，不能报复。”

“我就说说，怎么了？”

正说着，一个满人老太太提着水桶出来，差点摔倒。

一个汉人汉子下意识扶了一把。

老太太抬头，眼神惶恐。

汉子松开手，嘟囔一句：“小心点。”转身走了。

老太太愣了愣，提着水桶，慢慢走回去。

这样的小事，每天都在发生。

仇恨不是一天能消的，但至少，没打起来。

可有人忍不住。

城西，几个汉人青年喝了酒，想起战死的父兄，红了眼。

“走！找满人算账去！”

他们冲到安置区，砸门，叫骂。

满人吓得不敢出声。

巡逻的士兵赶来，按住那几个青年。