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值房里弥漫着前所未有的沉闷。

不是因为值房的门窗关得紧。。。。。是因为在座的每一个人都在消化刚才那四笔账，而每一笔账都像一块石头压在胸口，一块叠一块，呼吸越来越浅。

朱由检给他们留了大约半盏茶的时间，然后开口。

“你们知道经济情报和军事情报最根本的区别在哪里吗？”

他伸出两根手指。

“两个字。”

第一根手指。

“隐。”

“军事情报泄露了，后果是看得见的。。。。。丢了一座城，在座的每个人都知道出了事，朝廷上下动员，追责、补救、反攻，反应链条是即时的。”

“但经济情报泄露了呢？每年贸易利润少一成，物价涨一分，大多数人只会觉得是行情不好、年景不佳、做生意本来就有赚有赔。没有人死，没有城池陷落，没有边报飞传。。。。。你拿什么让人警觉？”

他收起第一根手指，竖起第二根。

“累。”

“军事情报泄露的危害是一次性的。。。。。打完一仗，不管输赢，这一轮结束了。你可以亡羊补牢，可以重整旗鼓，下一仗打回来就是了。”

“但经济情报泄露的危害是滚雪球。今年丢了一成利润，明年丢了商路的定价权，后年被人操控了市场。。。。。十年下来，大明的国库被一勺一勺挖空，贸易优势一寸一寸被蚕食，而你在过程中完全察觉不到，因为每一勺都太小了，小到你不会在意。”

“等你终于发现国库空了、军饷发不出来了、百姓吃不起饭了。。。。。再回头看，才发现那些年里每一个你以为的行情不好，都是别人拿着你的底牌在桌子底下出千。”

他的手掌落在桌面上，按住了那只空茶盏。

“刀兵的失利，是断一根手指头。。。。。疼，但养好了还能再战。”

他把茶盏拎起来，倒扣在桌面上。

“银子的持续流失，是抽干你的血。等血抽干了，你拳头再硬，刀再快，城再高。。。。。也守不住。”

空茶盏倒扣在桌面上，发出一声沉闷的响，在安静的值房里回荡了两秒。

没有人说话。

魏忠贤的右手在膝盖上微微发抖。。。。。他在想东厂之前办结的那些富商投机倒把案子，一桩一桩地在脑子里翻，越翻越觉得不对劲。

那些案子里有多少被他当成了普通的商业犯罪，草草处置？

那些投机倒把的富商背后，有多少是经济间谍在操盘？

周全想到了另一件事。。。。。边境互市。

每年和蒙古各部的互市，大明的粮草、铁器、布匹，有时候总是被对方压到一个让大明不舒服但又不至于谈崩的价格。

他以前一直以为这是蒙古人精于谈判，现在才意识到。。。。。那些蒙古部落的头人，哪来的本事精准到这个程度？

不是他们精于谈判。

是有人把大明的粮草底价告诉了他们。

田尔耕没有再按膝盖了。

他的两只手垂在身体两侧，指尖微微蜷缩，整个人坐在那里像一把被拉满了弦的弩。。。。。

弦绷到了极限，但没有射出去，所有的力道都压在里面。

安都府。

大明最高情报机构。

在经济情报这个维度上，他瞎了至少五年。

五年。

这五年里从大明国库里流走的银子，田尔耕不敢算。

他怕算出来的数字，会让他在皇帝面前跪都跪不稳。

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朱由检把倒扣的茶盏翻回来，正面朝上，搁回桌面原来的位置。

他的动作很平静，像是刚才那些话只是随口闲聊。

但所有人都知道不是。

但所有人都知道不是。

“理已经讲完了。“他说。“现在说做法。”

他从方正化那里接过一份文书。。。。。这份文书是经过承政院正式登记的，封面上标注着“绝密·御览”四个字，方正化在上面签了章。

朱由检翻开文书，没有念，直接说。

“从今天开始，安都府增设一个新部门。。。。。经济靖密司。”

他看着田尔耕。

“专门负责经济情报的安全管控、泄露溯源、内鬼侦缉，以及对西洋经济间谍网络的反制。这个部门直接对朕负责，不经内阁，不走六部。”

田尔耕挺直了脊背，双手离开身体两侧，重新搁回膝盖上，稳住了。

“你来牵头。”

“臣领旨。”

朱由检的目光移到魏忠贤脸上。

“东厂。。。。。负责内廷、京官和富商群体的经济泄密侦缉。重点方向是严防内廷人员与外藩商人的暗中勾结，凡涉及经济机密泄露的，无论品级高低，一律严查。”

魏忠贤的手已经不抖了。。。。。或者说，他用多年来养成的自制力，把那股抖硬生生压了下去。

“老奴遵旨。”

“西厂。。。。。”朱由检看向周全。

“负责边境、海关和驿路的经济情报管控。你的人守在国门上，每天进进出出的商队、信件、货物。。。。。从今天开始，不光查违禁品，还要查情报。任何可能夹带经济机密的东西，一律截获、登记、上报。”

周全的右脚在靴子里又扣了一下地，但这次不是紧张，是被赋予了明确使命之后的下意识反应。

“臣遵旨。”

“制度配套。”朱由检的目光扫向角落里的方正化。

“承政院牵头，联合户部和工部，三个月内拿出一部《大明经济机密管控条例》。里面要写清楚。。。。。哪些信息属于国家级经济机密，谁有权接触，怎么传递，怎么保管，泄露了怎么追责。”

方正化的炭笔在纸上刷刷地记，头没抬，应了一声“臣领旨”。