口赋高了，会导致很多人只能靠隐藏户口逃避赋税，反而让朝廷税源流失。

作为后世来的，陈墨自然知道口赋，也就是人头税，对经济发展的弊端。

后世税制改革都是在不断消磨人头税。

从两税法，到一条鞭法，直至摊丁入亩才彻底废除人头税。

还没等百官消化完减税的消息，嬴政的声音又传来。

这次的内容更让众人震惊：“朕又思，海内初定，民力尚疲，阿房、兴乐等诸宫殿之作，暂止其役，以待天时。”

“令工匠归乡，助农务本。此皆上苍垂怜，非朕之能。望尔四方臣民，感念天恩，各安其业，孝悌力田，永享太平！”

“暂停宫殿之役！”

蒙毅等重臣在底下眼里满是不敢置信。

如今大秦工程繁多，又要修长城，还要修皇陵，还有驰道等民生工程。

在众臣看来，长城、皇陵、驰道等不可停止。

唯有阿房宫等宫殿可有可无，应当停止。

众臣屡次劝谏，包括扶苏之前也多次劝谏，嬴政都没理会。

嬴政作为始皇帝，威望甚高。

众臣也不好一直触怒陛下的眉头，就不了了之了。

陈墨也愣了愣。

他知道阿房宫是嬴政一直想建的。

没想到，嬴政竟主动提出暂停，而且是在祭天这样的场合，当着天神和百官的面宣布，显然不是一时兴起。

他心里瞬间明白：嬴政这是在借

“天恩”

之名，行

“安民心”

之实。

皇陵是为了身后事，长城是为了防匈奴，驰道是为了通天下，这三样都是必须修的，没人会反对。

可阿房宫这些宫殿，在百姓眼里就是

“劳民伤财”

的代表。

暂停它们，既能减轻民力，又能堵住非议，还能借

“天恩”

让百姓感念，可谓一举三得。

坛下的官员们终于按捺不住，有人悄悄交换眼神，有人嘴角忍不住上扬。

此时嬴政目光缓缓扫过坛下，最终落在陈墨身上，语调陡然转沉，多了几分郑重。

“朕闻‘文武相济，天下乃治’。武功定四海，文治安万民。”

“兹尔司造监监令陈墨。。。。。。”

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